【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】從大型車輛毒駕風險、社區營養師人力，到手搖飲含糖標示及苓雅清潔隊工作車停車難題，高雄市議員湯詠瑜今（23）日在市議會警消衛環部門質詢，一口氣追查多項攸關公共安全與基層服務的議題。她特別點出今年高雄已發生公車駕駛毒品快篩呈陽性的事件，認為現行一年至少一次的抽檢，面對新興毒品快速代謝特性恐有時間落差，主張研議將防線前移到「出車前」，建立異常行為辨識及快篩機制；另一方面，她也追問社區營養師人力不足，衛生局長黃志中答詢表示，目前18人，今年規劃增加12人，目標增至30人。
公車駕駛毒品快篩陽性 湯詠瑜促防線前移
湯詠瑜首先把焦點放在毒駕。她在質詢中指出，今年3月22日高雄曾發生公車事故，駕駛接受毒品快篩呈陽性；8月4日又發生公車司機與機車騎士行車糾紛，檢測同樣出現毒品陽性反應。她認為，大型車交通事故即使件數不一定多，一旦發生，可能造成的傷害及公共安全風險卻相當高，因此公共運輸駕駛的毒品防制不能只停留在事後檢測。
她並將新興毒品列為重點，指出電子煙彈可能被當成特定藥物的吸食載具，其中近期受到關注的成分包括依托咪酯。面對新興毒品型態改變，既有檢測項目與頻率是否跟得上，也應重新檢討。
湯詠瑜表示，現行針對鐵路、公路及大眾捷運系統特定從業人員已有不定期藥物檢驗規範，但如果一年至少抽檢一次，面對代謝速度較快的新興毒品，未必足以掌握駕駛實際出車時的狀態。
她因此提出「出車前快篩」概念，希望市府從公共運輸場站著手，建立駕駛出車前異常行為觀察SOP，並對業者進行辨識訓練，一旦發現駕駛有異常狀況，就能立即啟動進一步檢測或改派駕駛，避免帶著風險上路。
建議補助示範快篩 檢驗項目納入新興毒品
湯詠瑜進一步建議，市府可以評估補助示範性的快篩試劑，在主要客運業者或場站建立抽測示範點，一方面提升檢測時效，另一方面降低業者自行建立機制的成本。
她也建議主管機關向中央反映法規調整需求，除了檢討抽檢頻率，也應讓檢驗項目能跟著毒品型態變化，將近期常見的新興毒品納入檢測範圍。
不過，湯詠瑜也提醒，制度設計不能只剩下處罰。若業者已落實出車前檢測、主動發現異常並通報，相關制度是否可以建立合理的鼓勵或責任區分，也應一併研議。她認為，如果業者主動通報仍面臨過度連帶責任，反而可能降低主動揭露意願，因此安全管理與業者責任之間必須找到合理機制。
社區營養師需求升高 現有18人今年拚30人
第二項焦點轉向高齡健康。湯詠瑜指出，社區營養推廣中心提供在地營養問題分析、社區營養照護及相關健康飲食輔導，面對高齡化社會，營養介入對長輩肌少症、慢性病飲食控制、體重管理及延緩失能都有重要性。
她引用衛生局資料表示，近年營養服務人次持續增加，113、114年的服務量已達數萬人次；隨著高齡人口增加，第一線營養諮詢需求只會愈來愈高，因此人力是否足夠，成為關鍵。
湯詠瑜指出，目前規劃的社區營養師為18人，但她掌握的實際到位人數仍有落差，擔心缺額造成每名營養師服務負荷過重，進而影響服務頻率與品質。
衛生局長黃志中答詢表示，目前是18位人力，今年將再增加12位，規劃提高到30位，目前正進行相關人員招募作業，希望在計畫期程內陸續補足。
湯詠瑜則認為，若依每6萬人口配置1名社區營養師的政策方向衡量，高雄以200多萬人口規模計算，需求仍高於現有人力，因此希望衛生局持續朝增加專業人力方向推進。
諮詢有效但追蹤不足 女性占60.1％、男性39.9％
湯詠瑜也從服務成效進一步追問。她表示，依衛生局提供的113、114年資料，民眾接受營養諮詢後，蛋白質攝取及相關營養指標呈現改善，顯示專業營養介入確實具有作用；然而，相較於數萬人次的評估及諮詢量，後續實際追蹤只有數千人次，兩者仍有明顯落差。
她建議衛生局建立更明確的個案追蹤標準及比例指標，並思考導入數位工具，或結合社區關懷據點協助追蹤，減輕第一線營養師負擔。
另一個值得注意的數字是性別差異。湯詠瑜指出，115年營養服務對象中，女性占 60.1％，男性僅 39.9％。她強調，這是從統計資料呈現出的現象，因此希望衛生局思考如何增加男性長者的接觸管道，讓營養與肌少症預防資訊觸及更多男性。
黃志中回應，女性參與健康服務及對自身健康的關注程度普遍較高，男性確實是推廣上需要突破的族群；隨著人力逐步補充，衛生局也會持續強化相關服務。
手搖飲含糖怎麼看？促高雄先做紅黃綠示範
高雄手搖飲市場蓬勃，湯詠瑜也再度追問飲料含糖資訊揭露。她表示，過去曾建議參考新加坡作法，建立含糖飲料分級制度，讓消費者能更直觀辨識飲品糖分。
她指出，中央今年4月已針對正面營養資訊標示提出相關規劃，包含以紅、黃、綠等方式呈現資訊。她認為，高雄不一定只能等待中央制度全面上路，可以先從鼓勵及示範著手，輔導手搖飲業者揭露飲品含糖資訊，逐步培養消費者辨識能力。
「含糖量標示不是在限制業者。」湯詠瑜強調，重點是讓營養資訊更加公開透明，讓消費者能依自身需求做選擇，也讓業者提前適應未來可能的制度變化。
黃志中回應，糖分攝取確實是健康政策的重要議題，但若從自願標示走向強制規範，仍涉及民眾飲食習慣及執行層面的問題；此外，部分產品使用果糖，雖然甜度高，仍有其他健康議題需要一併考量，因此必須持續進行政策溝通與推廣。
苓雅清潔隊13輛工作車年底恐沒地方停
質詢最後，湯詠瑜把問題拉回基層清潔隊工作環境。她指出，苓雅區清潔隊原有辦公場域因都市更新調整，目前辦公室先移至同慶路，車輛停放則另行安排，但清潔隊仍需要一處可停放約 13輛工作車的中繼停車空間。
她表示，原先曾規劃其他地點，但因場域用途改變而無法使用，目前包括三多路等可能地點，各單位本身也有停車需求，跨局處協調遲遲沒有結果。
更迫切的是，現階段可暫時停放的空間到 12月底 就可能無法繼續使用，如果屆時仍找不到替代場地，13輛清潔工作車究竟停在哪裡，將直接影響第一線勤務。
湯詠瑜要求環保局更積極介入跨局處協調，不能讓基層清潔隊自己在不同單位間來回尋找場地。她也肯定同慶路現有辦公處所經改善後已有較好的工作環境，但認為停車問題同樣是清潔隊日常勤務不可缺少的一環。
環保局代理局長張瑞琿答詢表示，自己曾前往相關場地查看，也有安排處理停車問題，會再確認目前後續協調結果，並向議員回報。
從大型車毒駕的出車前防線、社區營養師補人，到手搖飲含糖資訊及清潔隊停車空間，湯詠瑜這場質詢將焦點放在制度落地後的「最後一哩路」，要求市府不只訂出政策，更要從人力、執行工具與第一線需求補上缺口。
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