漾新聞｜城市外交不能只剩合照白喬茵促把互訪變成市民紅利

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議會民政部門質詢16日聚焦城市外交與公務體系壓力議題，高雄市議員白喬茵直指，高雄市近年城市外交預算逐年攀升，姐妹市簽署與互訪次數也持續增加，但市民對於外交成果是否真正有感，仍有很大疑問。她質疑，如果城市外交最終只停留在官員互訪、簽署備忘錄與合影留念，卻未能轉化為市民可感受的實質紅利，那麼這樣的國際交流就難免流於高層之間的儀式往來。

白喬茵指出，行政暨國際處肩負高雄城市外交重任，市府每年投入數千萬元經費推動國際交流，然而究竟要如何衡量成效，不能只看互訪次數與簽署數量，更要檢視市民是否感受到國際交流帶來的具體效益。她說，市府常以「深化跨領域連結」、「鞏固夥伴關係」、「提升城市能見度」作為成果說明，但這些文字過於抽象，若無法對應到市民生活，就難以說服社會。

白喬茵認為，真正有感的城市外交，應該從市長與官員的合照，轉化為市民可以享受的實際便利。她以台南市為例指出，台南已推動與日本友好城市的景點及場館門票互惠，讓市民赴姐妹市旅遊時可享有免費或優惠措施，這樣的做法才是真正把城市外交轉化為市民紅利，也更能提升市民對國際交流的認同感與參與感。

她並建議，高雄可盤點愛河灣、水上運動場域、壽山動物園、高雄市立美術館、高雄市立圖書館總館等具代表性的公共場館，與姐妹市或友好城市洽談互惠方案，讓高雄市民未來出國交流或觀光時，享有更實際的回饋，同時也吸引對方城市民眾來高雄體驗公共建設與文化設施，形成雙向交流。

對此，高雄市政府行政暨國際處處長張硯卿答詢表示，國際交流確實很難用單一硬性KPI衡量，但市府並非沒有具體數據，包含國際訪賓人次、國際城市交流次數及簽署數量等，都可作為成長的依據。她也說明，外界所稱經費暴增，實際上是議會建議將原本分列的預算科目整合，因此並非新增一筆全新經費，而是為了讓支出內容更清楚。

張硯卿並表示，市府也認同讓市民更有感的重要性，針對台南推動的城市互惠模式，高雄已有注意並正與日本、美國等友好城市洽談相關合作，希望未來能有具體成果對外公布。她強調，官方拜會是城市外交必要的一環，但在此之外，市府也持續透過法國生活節、日光海島生活節等活動，讓市民接觸不同國家文化，提升國際參與感。

從城市外交到基層行政壓力，白喬茵的質詢直指一個核心問題：政策不能只停留在表面數字與形式成果，而要真正回到市民與基層公務員的實際感受。無論是姐妹市交流，還是智慧城市建設，若能從高層互動走向全民有感，才能讓政策價值真正落地。