【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】教育部預告修正《教保服務人員條例施行細則》，擬取消公立幼兒園代理人員「相同資格優先代理」原則，並鬆綁部分跨資格代理須經地方主管機關核准的規定，引發基層幼教人員對專業資格、教保品質及教師權益的疑慮。高雄市教師職業工會今（20）日呼籲，高雄市教育局不能因中央簡化進用程序，就放棄幼教專業把關，更應積極補實正式教師員額，避免代理人力成為常態性配置。
教育部10月14日預告修正《教保服務人員條例施行細則》，除增訂公立幼兒園代理教師獎金保障，也調整代理人員進用規範。臺灣教育產業工會今（20）日上午在立法院中興大樓召開記者會，以「閹割審查撤防線，倒退敘薪懲專業」為訴求，批評修法恐削弱幼教專業保障。高雄市教師職業工會則由幼教委員會召集人楊麓潔代表出席，表達地方基層的憂慮。
楊麓潔指出，中央不應以行政減量為由放棄專業審查，地方政府也不應長期依賴代理人力取代正式師資。高雄市公立幼兒園多年來面臨正式教師缺額控管及長期代理人力配置等問題，基層持續呼籲改善，若中央進一步鬆綁代理資格，恐使地方更加依賴代理制度，影響師資穩定及幼兒受教品質。
針對此次修法，高雄市教師職業工會提出三項訴求，首先要求教育局在中央鬆綁後，仍應堅守幼教專業資格的審查與管理。
工會說明，依現行規定，幼兒園教師、教保員及助理教保員職務出缺時，原則上應優先由具備相同資格者代理；若難以找到相同資格人員，才依序由其他資格人員代理，並報請主管機關核准。
然而，此次修法擬將幼兒園教師、教保員及助理教保員三類人員均列為第一順位代理資格，跨資格代理也不再需要事前核准。工會認為，三類人員的專業養成及資格要求有所不同，進用制度即使簡化，也不能忽略職務所需的專業能力。
工會呼籲高雄市教育局，即使中央取消相同資格優先原則，地方仍應在法定權限內建立代理資格查核、進用管理及事後監督機制，優先進用與代理職務專業相符的人員，避免以中央修法為由降低把關標準。
第二項訴求則聚焦正式教師員額不足問題。工會指出，以高雄市115學年度公立幼兒園聯合甄選為例，公告正式教師缺額僅3名，代理教師缺額卻有6名。雖然單次甄選數字不能直接推算全市代理教師比例，但正式與代理人力配置的情形，仍值得教育主管機關正視。
工會強調，代理制度應是因應人力需求的補充及過渡措施，不應長期取代正式教師。教育局應全面盤點公立幼兒園常態性教學人力需求，檢討正式教師缺額控管政策，並提出逐年補實正式教師員額的具體計畫，避免長期代理成為制度常態。
工會認為，中央越是放寬代理人力調度，地方越應積極補實正式師資，才能維持幼教現場的人力穩定，讓教師與幼兒擁有更完善的教學及學習環境。
第三項訴求則涉及教保人員待遇與勞動條件。工會肯定此次修法增訂代理教師獎金保障，也支持提升教保員待遇，但強調「同工同酬」不能只從薪資數字比較，更應兼顧專業資格、職務責任及勞動條件的衡平。
工會指出，公立幼兒園教師長期面臨全日、全週課務滿堂，缺乏專屬備課時間，以及因公加班補休所衍生的代課費用負擔等困境。此外，教保員取得教師資格後轉任教師，也可能面臨年資採計及敘薪制度銜接不利的問題。
因此，工會要求高雄市政府同步檢討公幼教師合理授課時數、備課時間、補休代課經費及人力支援制度，並向中央反映跨任用法制涉及的敘薪與年資採計問題，讓待遇改善與專業保障能夠同步推進。
高雄市教師職業工會強調，幼兒教育不是只要「有人進班」就能確保品質，解決師資不足問題，不能單靠取消代理進用限制，而應從穩定正式師資、改善勞動條件及完善人力制度著手。
工會再次呼籲，中央修法不能削弱專業防線，高雄市教育局更應積極承擔地方主管機關的把關責任，落實專業資格管理、逐年補實正式員額及保障合理勞動條件，讓合格幼教人才願意投入並穩定留任，真正守護幼兒的受教品質。
【版權所有 翻印必究】 #漾新聞 #高雄 #高雄市教師職業工會 #幼教政策 #公立幼兒園 #代理教師 #教育部 #幼教品質 看更多新聞請點選【漾新聞官網】https://www.youngnews3631.com
原文網址：中央鬆綁幼教代理資格 高市教師工會籲守住專業防線https://www.youngnews3631.com/news_detail.php?NewsID=18931
