【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄鐵路地下化、綠園道與新車站硬體陸續到位，周邊發展卻未同步跟上。高雄市議員黃香菽今天上午市政總質詢除緊盯肉品市場停宰與果菜市場轉型，另將民族社區都更、高雄車站商圈再生、中都磚窯廠轉型及中區焚化廠退役等多年追蹤議題一次攤開，要求市長陳其邁在任期最後階段留下具體進度與先期規劃，避免重大政策因市府團隊交接而停滯。
黃香菽指出，民族社區屋齡已逾50年，23棟建物共用一張使用執照，都市更新整合難度相當高。市府2019年成立都更工作站後，將範圍分為16個街區，但各街區同意比例仍偏低，顯示若只依賴住戶自行整合，推動速度恐怕有限。
目前市府以機11公辦都更作為突破口，但黃香菽認為，從其他公辦都更經驗觀察，一個案子從啟動到完成可能長達六、七年，民族社區不能只等待機11。她要求市府提出「B方案」，思考能否選擇其中一個街區優先啟動，以單點突破帶動其他街區，提高居民參與都更的意願。
她說，鐵路地下化完成、綠園道逐步成形後，周邊環境持續改變，民族社區卻仍是老舊住宅聚落，部分建物也令人擔心安全問題，因此希望陳其邁卸任前，至少為民族社區都更提出更具體的推進方法，而不是只留下機11一條路。
黃香菽也將焦點轉向高雄車站。她指出，新車站、鐵路地下化及綠園道等重大硬體建設陸續完成，車站招商也已推進，交通與景觀明顯升級，但「硬體建設」與「庶民經濟」之間仍存在落差，長明街、建國路電子街及中山路周邊不少店面仍可看到租售招牌，地方商圈尚未真正感受到車站改造帶來的人潮與消費效益。
她認為，高雄車站長期施工，使消費與商業重心逐漸往北高雄、南高雄其他區域移動；如今工程陸續完成，市府接下來不能只把綠園道當成景觀工程，更應思考如何把人潮留下來，重新建立車站周邊的商業機能。
黃香菽指出，環球購物中心進駐的車站商業空間仍要到2027年才開幕，目前新車站很大程度仍扮演通行與轉運角色，雖然地下空間已有動漫街吸引年輕族群，但規模仍不足以支撐整個站區的商業復甦。
她建議，未來應跳脫單純「蓋大樓」的開發思維，從空間、產業、道路動線及在地特色同步著手，包括研議利用天棚、地下聯通道創造全天候商業空間，加快站區第一環的大都更，爭取企業總部、商住混合機能進駐，並以鐵路綠園道為軸線，協助長明街等既有商圈進行微型改造與街區拉皮，讓新舊城市空間真正串聯。
對此，陳其邁表示，黃香菽對高雄車站周邊發展所提的多項建議，市府已陸續加快推動，包括車站專用區、公辦都更、商業大樓招商，以及長明等周邊商圈入口意象改善、商圈活化補助與相關規劃，都會配合高雄車站整體發展同步進行。
陳其邁並以台北車站發展經驗說明，交通節點與商業活動彼此牽動，當地下交通路網四通八達，自然能帶動人流與消費；高雄的條件與台北不同，未來新的大型開發進駐後，有機會把地下交通人流帶到地面，再向周邊商圈擴散。
黃香菽同時再度追問中都磚窯廠轉型。她表示，這項議題已質詢多次，過去市府多次提到股東及董事會意見等問題，但中都磚窯廠具有歷史與地區發展象徵意義，仍希望市府利用剩餘任期，再與相關企業加強溝通，讓閒置或低度利用的土地有機會活化。
陳其邁回應，董事會決策屬企業內部事務，市府難以直接介入，但仍希望企業善盡周邊責任，閒置土地的利用與開發能配合市府整體規劃。他表示，中都磚窯廠是當地非常具有歷史意義與象徵性的建築，未來不論朝運動中心、咖啡廳或其他消費、地方發展用途規劃，市府都會再進一步思考。
至於黃香菽持續追蹤的中區焚化廠退役，她要求陳其邁說明，在南區焚化廠相關工程與時程推進下，中區焚化廠是否已做好退役先期規劃。
陳其邁表示，南區相關處理設施推動過程因溝通時間有所延長，但整體仍持續往前走；中區焚化廠則配合整體規劃，朝短、中、長期目標推進，希望最終能夠退場，讓周邊土地及其他使用能有更完整的配套規劃。
黃香菽強調，從民族社區、高雄車站到中都磚窯廠與中區焚化廠，都是她多年來反覆質詢的區域轉型課題。她期待陳其邁在卸任前，將能推進的工作盡量往前推，留下清楚的政策方向與規劃基礎，讓下一任市府可以接續執行，而不是重新再來。
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