【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】極端高溫如何改變城市設計？高雄推動的遮陽傘政策意外吸引日本都市規劃學者跨海關注。日本都市計畫學會委員、東京大學學者吉次翼因在網路看見高雄遮陽傘相關報導，特別來台與高雄市議員張博洋、李雅慧及市府相關單位交流，並實地考察高雄城市降溫措施。從日本「涼感基地」到高雄遮陽傘，台日城市治理經驗在高溫挑戰下展開對話。
此次交流包括高雄市政府都市發展局、捷運局、高雄捷運公司、工務局道工處、公園處等單位參與，聚焦遮陰設施、步行環境、公共空間及城市降溫策略。
吉次翼指出，極端炎熱已對日本商業及民間活動造成實際影響，包括商家因高溫縮短營業時間、宗教及大型活動因酷熱調整日期，甚至建設業也可能因氣溫過高暫停施工，如何因應高溫已成為日本都市規劃的重要課題。
值得注意的是，高溫也正在改變民眾走路的選擇。吉次翼表示，根據調查，日本近五成民眾會刻意選擇有日陰的路線行走，超過六成民眾甚至願意為了走在陰影下繞遠路。隨著「適宜步行（Walkable）」成為日本都市計畫的重要政策，「具備遮陰（Shadable）」也逐漸受到重視。
相關數據亦顯示，日本民眾對「宜居城市」的想像中，建築與樹蔭相連、能適度阻隔陽光直射的涼爽街區，是接近五成受訪者認為的重要條件。
吉次翼並分享東京池袋正在實驗的「涼感基地計畫（涼感プレイス）」，概念與高雄遮陽傘政策相近，透過在公園、行人穿越道周邊設置臨時冷卻據點，據點內外最高可形成約攝氏10度溫差。
這項計畫也嘗試導入廣告等商業模式，由民間企業與政府共同投入維護經費，讓公共降溫設施不只是政府單方面負擔。由於與高雄目前進行的政策實驗具有相似概念，吉次翼此次來台除分享日本經驗，也希望把高雄實際推動的經驗帶回日本。
李雅慧表示，高雄可參考日本作法，將類似設計運用於自然遮蔭尚未形成的新設公園，或納入既有公園翻新工程，在樹木成長期間扮演過渡性降溫設施。
她認為，也可思考政府與民間共同出資、共同維護模式，在提供行人休息與降溫的「城市涼點」之外，適度結合商業活動，透過廣告等誘因提高民間參與意願，降低政府長期維護負擔，建立更多元且具持續性的合作方式。
張博洋指出，日本、韓國近年都陸續推動類似「都市涼點」的設計，而台灣所處氣候帶及高溫環境，使城市更有發展多元降溫策略的需要。他當初提出遮陽傘政策，就是希望改善民眾在大眾運輸轉乘過程中的步行舒適度，並將遮陽設施納入整體城市降溫策略進行實驗。
張博洋表示，極端高溫逐漸成為城市日常後，未來不能只依賴增加樹木、綠地等單一方法，而應從都市設計、公共工程、交通節點、公園空間到公私協力等不同面向共同思考。
他期待透過此次台日交流，讓市府各局處對「城市降溫」產生更多元的思考，進一步發展更有效、多元，也更貼近市民日常需求的降溫政策。
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