【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】少子化浪潮下，如何讓年輕人「敢生、養得起」，更讓北高雄快速成長的人口接得到托育與社福服務？高雄市議員黃秋媖今（10）日上午在高雄市議會社政部門業務質詢，從生育津貼、公托、臨時托育一路追到新住民會館、失智長者防走失、敬老卡與銀髮居住，更關切婦女二度就業、科技人才培訓及勞工住宅。她具體建議高雄第一胎生育津貼由3萬元提高至4萬元；社會局長蔡宛芬表示，涉及財政紀律，將再與財政單位討論。
黃秋媖表示，城市進步不能只看重大建設與硬體，市民能不能感受到幸福，同樣是重要指標。她長期與新生兒父母交流，發現政府鼓勵生育政策中，「生育補助」是許多年輕家庭最直接有感的一項。目前高雄第一、二、三胎生育津貼均為3萬元，但她認為跨出第一胎往往最困難，因此建議第一胎提高至4萬元，透過更實質的支持鼓勵新婚家庭生育。
蔡宛芬答詢表示，生育津貼調整牽涉市府整體財政紀律與預算配置，社會局將再與財政相關單位討論。黃秋媖強調，面對生育率普遍偏低，高雄不能因為大環境如此就認為沒有辦法，而應該「在沒有方法之中再找尋方法」。
托育量能也是黃秋媖此次質詢的重點。她肯定社會局近年陸續在北高雄增設公托據點，但從公托招生與候補人數觀察，需求仍明顯高於供給。她要求市府繼續盤點場地，並把科學園區、企業及未來捷運聯合開發案納入思考，增加公托及企業托育據點，讓年輕家庭工作與育兒不必二選一。
蔡宛芬表示，目前北高雄已有13家公托，明年還將新增岡山捷運RK1、新岡山行政中心及永安新達等3處據點，未來政策將持續朝「一學區一公托」方向布建，尤其候補人數較多的區域，會列為優先評估對象。
針對黃秋媖關心的臨時托育，蔡宛芬說，目前岡山親子館已有臨托服務，新設的彌陀親子館也納入臨托，未來新岡山行政中心同樣規劃設置。至於夜間托育，因涉及周邊環境及安全條件，新行政中心初期周邊商業機能尚未完全成熟，市府將視區域發展情況再評估夜托可行性。
黃秋媖指出，北高雄工業區與產業園區密集，勞工輪班、部分工時等工作型態，使托育需求與一般日間上班族不同，更需要彈性服務。她也建議市府研議透過用地、相關優惠或其他政策工具，鼓勵企業設置托嬰機構。蔡宛芬表示，只要經勞工局輔導的企業有意願設置托育機構，社會局就會協助相關設備及服務規劃，目前仍有3處持續輔導，其中包括海軍總醫院及楠梓產業園區相關據點。
新住民服務方面，黃秋媖指出，北高雄新住民與外籍移工人口不少，新住民據點除了聯誼，更是取得市政資訊及尋求協助的重要窗口，希望北高雄新住民會館加速落實。蔡宛芬表示，市府已在岡山大鵬九村社會住宅爭取設置新住民會館，目前空間已確定，待相關工程完成、空間交付後，社會局即可進場修繕。
面對高齡化，黃秋媖也把「失智長者走失」列為重點。她提到曾協助處理走失長者案件，認為每一次走失都可能成為家庭無法彌補的遺憾，現有安心手鍊未必每名長者都願意配戴，建議增加QR Code、GPS等不同形式，讓家屬有更多選擇。
蔡宛芬說，除了安心手鍊，失智長者也可申請個人衛星定位器等輔具，相關措施已有補助，只是部分民眾並不知道。未來會加強宣導，讓有需求的家庭知道可使用哪些防走失工具，警政系統遇到相關案件時，也會協助宣導安心手鍊及定位輔具。
對近期議會高度關注的敬老卡升級，黃秋媖肯定市府持續擴大使用範圍，也希望北高雄捷運小黃增加長者搭乘便利性、班次與假日服務。蔡宛芬引用市長的說法表示，「給人家就不要怕人家用」，各局處正持續評估擴充，但涉及不同系統介接，仍需先完成基礎工程，希望明年能讓長輩有更便利、友善的使用方式。
黃秋媖也關切高齡者「租不到房」的困境，指出不少獨居或老夫妻隨著年齡增加，在民間租屋市場愈來愈困難，希望市府盤點北高雄銀髮友善住宅資源，無論透過包租代管或社宅配置，都應替長者增加選擇。她並當場請蔡宛芬持續努力，獲得正面回應。
質詢最後轉向勞動政策。黃秋媖肯定高雄失業率表現，並引用今年上半年3.2%的數據，進一步關注婦女因生育、育兒退出職場後的二度就業。勞工局長江健興表示，對退出勞動市場達一定期間、重新就業並符合相關條件的婦女，已有再就業相關補助措施，勞工局也會協助申請。
因應台積電與北高雄科技產業發展，黃秋媖要求市府同步準備在地人才，串聯高雄大學、高科大、高師大、義守大學、樹德科大等學校及相關技職體系，發展半導體及科技產業所需課程，讓高雄孩子可以「在地就學、在地就業」。江健興表示，市府已有跨校討論與人才需求盤點，勞工局也陸續拜訪臺鋼科大、岡山農工、高苑工商、樹人醫專等學校，研議北高雄職業訓練合作。
至於黃秋媖先前提出在北高雄尋找土地規劃職訓中心，以及替勞工爭取租賃住宅，江健興表示，目前勞工住宅多屬既有歷史資源，未來居住政策仍以社會住宅為主要方向，橋頭、岡山已有約1600戶社宅興建中；職訓方面則持續透過學校與既有資源合作，為北高雄產業發展培養所需人才。
黃秋媖強調，從一個家庭決定生下第一個孩子，到孩子有人托、父母能安心工作，再到婦女重返職場、長輩安心居住，新住民也能找到服務窗口，都是城市幸福感的一環。北高雄產業與人口正在快速改變，她期待市府不只把重大建設蓋起來，更要讓托育、就業、高齡與社福服務同步到位，讓城市成長真正落到每一個家庭的生活裡。
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