【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】從茂林溫泉產業、萬山里避難屋、原民故事館，到鳳山瑪莎露菜園、拉瓦克部落異地重建及敬老卡600點使用，高雄市議員范織欽今（9）日在高雄市議會社政部門業務質詢中，一口氣盤點多項攸關原住民族生活、產業與安全的重要建設。他表示，任期即將進入尾聲，許多案件推動多年仍在最後階段，希望市府團隊「做一天和尚敲一天鐘」，把承諾完成，尤其原鄉建設不能因行政程序一再延宕。
范織欽質詢一開始，先肯定社會局長蔡宛芬、勞工局長江健興、客委會主委楊瑞霞及原民會主委洪羽珊與所屬團隊，認為過去幾年在弱勢照顧、勞資爭議與就業服務、客家文化及原住民族事務上付出許多努力。他也強調，議員站在族人與地方需求立場，難免對行政進度有所要求，但相關局處的付出，他都看在眼裡。
首先針對茂林溫泉產業，范織欽表示，這項計畫從早期規劃至今投入不少資源，地方最關心的仍是未來如何真正發揮產業效益，以及何時完成營運與管理權責交接。
原民會經濟及土地管理組長呂王豪答詢表示，目前茂林溫泉採委外方式營運至今年底，並提供7個在地工作機會，由在地族人參與經理及相關工作。原民會自去年起已陸續召開4次會議，范織欽也全程參與；目前正與茂林區公所進行設備及產權盤點，預計10月至12月底完成行政交接。
呂王豪表示，原民會也將規劃茂林溫泉未來5至8年的中長期發展方向，邀請在地族人、區公所及議員共同參與，希望在完成交接後，仍能持續推動溫泉產業發展。范織欽提醒，交給區公所並不代表市府責任結束，後續仍應持續追蹤、提供協助。
談到茂林區萬山里避難屋，范織欽語氣轉為急切。他表示，萬山部落每逢颱風、豪雨，就可能面臨預防性撤離，今年已經歷多次撤離，族人長期等待安全避難空間，最想知道的就是「到底什麼時候可以完成」。
范織欽指出，萬山里避難屋從土地、經費到水保及周邊工程，歷經多年協調，原本進度曾提及今年4月，之後又出現9月、10月等不同時程，讓族人無所適從，要求市府提出更明確的時間表。
原民會公共建設組長黃嵩傑說明，萬山里避難屋是從零開始推動，涉及土地分割、撥用、水土保持計畫等程序，案件相對複雜。水保程序從今年3月至8月進行，目前約2100萬元的水保工程已於近日決標，預計10月進一步推動工程。范織欽要求市府務必掌握進度，讓長期等待的萬山族人看到明確成果。
對於原民故事館，范織欽則以桃園、台南等地原住民族聚會與文化空間建設為例，指出高雄原住民族人口眾多，都會原民更需要具代表性的文化據點。他關切相關規劃設計與採購進度，要求原民會不能只停留在規劃階段。
黃嵩傑答詢表示，目前原民故事館相關規劃設計持續進行，先前評審程序因廠商資格及內容仍有需要修正之處，正進行調整，近期將重新辦理公告。范織欽要求承辦團隊加速推進，避免重要建設持續等待。
另一項范織欽長期關注的案件，是位於鳳山區建國路的「瑪莎露菜園」。他表示，該處原本環境髒亂、雜草叢生，甚至有垃圾、病媒及蛇鼠問題，後來由原住民族人自發整理環境，將荒地整理為菜園，不料卻因土地權屬問題面臨要求遷離甚至裁罰。
范織欽說，族人把原本沒有人管理的環境整理乾淨，市府應該思考如何輔導合法使用，而不是只用行政手段要求離開。他過去已邀集相關單位會勘，希望從土地撥用、必要性輔導，以及水電基礎設施等面向協助族人。
原民會衛生福利組長高宇凡答詢表示，相關土地可朝都市農園模式處理，由原民會採無償借用等方式與農業局協調，再與族人建立使用契約，使土地使用合法化；後續仍須完成相關行政程序。范織欽要求原民會積極推動，不要讓族人的努力最後卡在行政程序。
急難救助也是范織欽關注焦點。他指出，過去原住民族人在醫療、傷病等急難狀況下申請補助，常遇到年度經費不足問題，救助制度若無法在最需要的時候發揮作用，就失去急難救助的意義。
原民會主委洪羽珊答詢表示，過去確實曾有經費不足情形，在范織欽等議員爭取後，今年相關預算增加，目前急難救助經費約有350多萬元，迄今使用約150萬元，現階段經費尚屬足夠。范織欽要求原民會持續掌握，避免再發生年底前經費不足、族人求助無門的情況。
至於拉瓦克部落異地重建與族人照顧，范織欽指出，族人遷離已超過兩年，土地、居住與後續安置問題不能再拖。他特別提及部分族人長期等待，甚至有人在重建完成前已離世，讓他感到相當難過，要求市府加快處理。
高宇凡答詢表示，目前土地分割及分配作業已完成，接下來將進行契約核定，原民會規劃本月與族人召開會議，討論契約及後續簽訂時間。范織欽要求務必儘速召開會議，給族人清楚交代。
社福方面，范織欽也要求擴大敬老卡600點的使用範圍。他指出，原鄉與市區的醫療及商業資源差距很大，如果敬老卡新增點數卻沒有足夠場所可以使用，原鄉長輩實際享受到的福利仍有限，因此建議擴大至基層診所、社區藥局及更多生活消費場域。
社會局長蔡宛芬表示，市府已透過衛生局向高雄市基層診所及地區醫院邀請加入特約，10月第一階段預計有25家醫院及醫療院所可使用敬老卡扣抵掛號費，後續將持續鼓勵更多院所加入。至於其他商家與消費使用，仍涉及系統介接及整合，目前市府持續研議。
范織欽最後特別關切原鄉獨居長輩安全。他舉茂林部落實際案例，一名獨居長者因整理颱風後受損屋頂不慎摔落，受傷後又因身體狀況昏倒，直到家人聯絡不上、請親友前往查看才被發現。他認為，偏遠部落獨居長者一旦發生意外，黃金救援時間尤其重要。
蔡宛芬表示，目前已有長者緊急救援系統，可透過每日安全回報及隨身緊急按鈕，在發生事故時與保全系統聯繫。社會局將結合原民會、文化健康站及原鄉區公所，加強向長輩宣導，鼓勵有需要的獨居長者裝設。
范織欽強調，從溫泉產業、避難安全、文化空間、部落重建，到急難救助與長者照顧，看似不同政策，其實都是原住民族人在城市與原鄉能否安心生活的基本條件。他期盼市府在既有基礎上繼續把工作完成，不要讓行政程序成為政策最後一哩路的障礙。
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