漾新聞｜方信淵憂高雄「1人顧2老」 催生、殯葬、公墓與後備照顧一次追 https://www.youngnews3631.com/news_detail.php?NewsID=17814
【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄人口老化與少子化交織，如何讓年輕世代「養得起、顧得動」，也讓長者老有所安？高雄市議員方信淵今（8）日在市議會民政部門業務報告與質詢中，從高齡化、少子化一路追到岡山行政中心、橋頭及梓官公墓遷移、燕巢納骨塔、後備軍人輔導中心、花田喜事及里長福利。他直指，高雄人口扶養壓力持續升高，年輕人薪資與生活壓力沉重，市府不能只看到人口數字，更要從減輕照顧負擔、鼓勵婚育及完善公共服務同步著手。
方信淵首先將焦點拉回高雄人口結構。他指出，高雄高齡化程度日益明顯，扶老壓力升高，形容目前已面臨「一個年輕人要照顧兩個老人」的沉重局面，加上高雄薪資條件未必優於北部，年輕世代同時承受工作、家庭與長輩照護壓力，若政府無法有效提高生育率，就更應思考如何降低家庭照顧負擔。
研考會主委陳博洲表示，隨著醫療進步與社會結構改變，長者人口增加，獨居、孤老等照顧需求也隨之提高，目前衛生局、社會局均設有關懷據點及相關照顧措施，研考會也會共同研議未來政策方向。方信淵則要求研考會更積極提出跨局處對策，不能讓人口老化問題只停留在統計數字。
少子化同樣成為他追問重點。方信淵以出生人口大幅減少為例，指出年輕人不婚、不生背後涉及經濟及生活壓力，要求民政局強化單身聯誼、集團結婚等政策，至少從創造交友、婚育機會著手。
民政局長閻青智表示，目前單身聯誼持續結合地方宮廟等單位辦理；集團結婚則涉及贈品及相關經費，仍需募集外部資源，若資源充足，也希望增加辦理場次。方信淵強調，鼓勵年輕人結婚、生育不能只是活動口號，面對人口結構快速變化，市府應更積極投入。
除了人口問題，岡山行政中心改建後各機關分散辦公，也讓方信淵關切民眾洽公便利性。他指出，工程啟動後部分機關已移往不同地點，民眾未必清楚新辦公處所，要求民政局加強資訊宣導，降低洽公不便。
他也追問岡山地區後備軍人輔導中心未來辦公空間，表示後備軍人除協助全民國防相關事務，也長期投入社會救助、急難協助等地方服務，新行政中心規劃不應漏掉後備輔導體系。
閻青智表示，原岡山區公所即有提供後備軍人輔導中心空間，未來新的行政中心也應納入考量，若原規劃未列入，將重新檢討。方信淵要求市府務必提供適當辦公處所，不能因行政中心改建反而讓基層後備服務失去據點。
針對後備軍人輔導體系經費，方信淵也要求兵役單位提高支持。他指出，38區後備軍人輔導中心人力與業務繁重，在全民國防之外還承擔地方服務工作，不應「虧待」第一線人員。兵役單位答詢表示，目前相關補助包含後備幹部工作費、報費及後備軍人運動會等，每年整體編列約千萬元。方信淵要求未來持續檢討並提高經費支持。
殯葬及公墓建設則是質詢另一大軸線。方信淵關切橋頭殯儀館設施改善，以及橋頭地區公墓遷移進度。殯葬管理處處長黃中中表示，橋頭第三公墓已完成遷移，目前第五公墓即將進場，預計10月底前完成；後續尚有第六及第八公墓，其中第八公墓面積約0.8公頃，因位置鄰近橋頭科學園區一帶，後續將視地方及其他單位用地需求研議處理。
梓官第三公墓方面，黃中中表示採三期辦理，第一期已完成，第二期預計今年11月底前完成，第三期所需預算已編列，預計明年完成。方信淵要求相關工程依期程推進，不要讓地方一再等待。
燕巢深水地區納骨設施更是方信淵長期追蹤議題。他指出，過去原高雄縣時期部分地區即有地方納骨設施，但燕巢反而欠缺，造成居民祖先安奉必須跨區，地方多年來希望利用深水公墓空間增設納骨設施。
黃中中說明，規劃位置位於燕巢深水公墓第六、第七區、軍人公墓附近，面積約1.66公頃，地方里長與居民已有相當共識，可行性評估亦已完成，後續將辦理先期規劃並爭取經費。方信淵要求加速推動，讓燕巢居民有就近安奉先人的空間。
對於部分公墓周邊太陽能停車場環境，方信淵語氣轉趨強烈。他表示，原本應提供民眾停車的空間，現場卻出現雜草叢生、排水等設施不足問題，質疑廠商施作品質及後續管理，甚至要求檢視是否涉及違約。他強調，設置太陽能不能犧牲停車場基本功能，相關單位應立即檢查、改善。
工程管考方面，方信淵也要求研考會加強把關。他表示，審計單位曾指出部分工程執行缺失，市府工程進度申報必須與實際現場一致，「該展現的績效可以展現，但一定要誠實申報」，要求研考會不能只看書面數字，也要掌握實際施工狀況。他並點名推動多時的數位市民政策，認為歷經兩年仍在測試，市府應加快腳步。
此外，方信淵要求市府重新支持橋頭「花田喜事」。他表示，這項活動過去曾吸引大量遊客、創造地方觀光與消費，但因經費等因素停辦相當可惜，希望重新整合農業、民政及地方資源恢復舉辦。
閻青智回應，先前已詢問地方意見，若地方形成共識，民政局願意支持；由於花田涉及休耕期及農業相關業務，可再與農業局及民間廠商連結、爭取資源。
質詢最後，方信淵也為里長福利發聲，希望研議里長參加考察活動時，年長里長是否能有配偶陪同的彈性。閻青智表示，過去曾討論此事，但涉及審計規範及整體人數、品質與執行問題；若由民政局統一辦理規模較大，執行上需審慎評估，各區公所規模較小可能較有彈性，民政局會再研議。
從「一個年輕人要照顧兩個老人」的人口警訊，到婚育政策、行政中心、公墓遷移、納骨設施、後備軍人及地方觀光，方信淵這場質詢將焦點集中在地方最直接的生活需求。他要求市府在任期交替前仍須把該推動的政策與前置工作做好，避免因團隊更迭出現斷層。
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