【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議員白喬茵今(25)日上午於市政總質詢聚焦校園營養午餐,直指高雄即將推動營養午餐全額補助,甚至每餐再加碼18至23元,但關鍵不只是「免費」,而是孩子到底願不願意吃、吃得好不好。她引用日本鳴門市長年問卷與中央廚房制度,要求市府改善問卷設計、鬆綁三菜一湯限制,並評估在北高雄設置大型中央廚房中心。
白喬茵指出,午餐可能是許多孩子一天中最有機會吃到均衡營養的一餐,但全國校園團膳廚餘量驚人,「本來應該被孩子吃下肚的餐食,卻變成一大堆剩食。」她質疑,若餐點不合孩子胃口,即使政府增加補助,也只是讓更多資源被浪費。
她表示,日本鳴門市針對學校午餐長達16年進行學生問卷,不只問喜不喜歡,也追問原因,例如配菜份量是否剛好、吃飯時間是否足夠,並依結果調整制度。反觀台灣部分學校問卷設計過於籠統,甚至問「會不會太油膩」,選項卻是滿意、不滿意,白喬茵直言,這樣「怎麼看得見孩子真正的心聲?」
白喬茵建議,高雄未來應採匿名問卷,並定期公告在學校網站,問卷內容要具體化、即時化,不要一學期或一年才做一次。她說,應每週抽樣部分班級填寫,才能知道孩子當下對餐點的真實反應,而不是等到學期末才回想早已忘記的菜色。
她也關注食材費被水電、人事與燃料等成本稀釋後,真正進入孩子餐盤的比例有限。白喬茵指出,目前高雄營養午餐每餐約46元,扣除相關成本後,食材費可能不到35元,若又硬性要求三菜一湯,容易造成菜色重複、口感不佳,「青江菜、高麗菜、雞肉、蛋不斷輪迴,孩子看到會有食慾嗎?」
白喬茵提出,可試辦鬆綁三菜一湯,改以營養標準為核心設計菜單。她舉例,若兩菜一湯搭配石斑魚、地瓜葉、白蝦、毛豆、甲仙芋頭、在地豆皮等,不一定縮水,反而可能更好吃、更有地方特色,也能讓食農教育真正進入餐桌。她也親自端出服務處人員創意設計的套餐,可以兼顧營養,也吸引孩子的喜好度與滿意度。
看到白議員設計的菜單,市長陳其邁答詢表示,我看了都喜歡,表示會請教育局找一天推出較具創意的餐點進行試辦,並比較當天剩食量,若效果不錯,可再擴大推動。他也同意問卷應更量化,會請教育局參考日本相關作法,建立較有代表性的問題,找出學生真正不滿意的原因,再提出改善方案。
白喬茵進一步引用日本制度指出,日本地方政府負擔設備、人事、水電等費用,家長主要負擔食材費,「家長付的每一筆錢,都是實實在在進到孩子嘴巴裡。」她認為,高雄推動免費營養午餐後,更應檢討制度公平性,避免有廚房與無廚房學校之間,食材費比例與餐食品質出現差別待遇。
她指出,高雄有不少學校沒有自設廚房,必須仰賴他校供餐或團膳業者,衍生運送時間、口感溫度與衛生管理等問題。她借鏡日本大型給食中心,提到日本可用大型旋轉鍋同步烹煮大量餐點,並嚴格區分生食與熟食區域,降低食物中毒風險,也縮短餐點等待時間。
白喬茵建議,可先在北高雄左營、楠梓一帶試辦大型中央廚房中心,並提出左營區部後92-1地方機關用地作為可能地點。她指出,該區距離多所學校約4至5公里,隨著北高雄人口與學生數增加,若由教育局統籌設置示範中心,可逐步改善部分學校仰賴外送或他校供餐的問題。
陳其邁回應,白喬茵提出的方向「可行」,市府會進一步評估。他表示,過去教育部曾推動偏鄉學校中央廚房,若由市府統籌辦理,確實可降低各校重複人力與管理壓力,也能提升效率。未來會請教育局評估左營、楠梓等區是否適合導入公辦或公辦民營模式,逐步試辦。
白喬茵最後強調,營養午餐不只是補助政策,更是孩子健康與教育的一部分。她要求市府從問卷、菜單、供餐模式到中央廚房同步改革,讓孩子不只「有午餐吃」,更能真正吃得營養、吃得開心,也讓每一筆補助都花在孩子身上。
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