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漾新聞|柯志恩拋8億勞權基金 非典型勞工納保全台首創

2026-04-29
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【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】中國國民黨高雄市長參選人柯志恩今(29)日發表「勞權之都」系列政策第三波主張,將矛頭直指當前快速變動的勞動型態,宣布未來將派遣人員、外送員及承攬人員等「非典型勞工」全面納入法律保障與意外險補助體系,並同步提出高雄市「勞工權益基金」擴充計畫,預計在2030年將基金本金由現行5.55億元提升至8億元,強化基層勞工在面對風險時的制度性支撐。
柯志恩指出,高雄市是全台最早成立「勞工權益基金」的城市,但自縣市合併以來,基金本金長年停滯於5.55億元,未再進行撥補。隨著勞動環境轉變與工作型態多元化,現行規模已難以支應新世代勞工需求,因此提出逐年擴充基金,至2030年達到8億元規模,讓這筆資金成為真正能即時援助勞工的「救命錢」。
柯志恩強調,非典型勞工人數持續增加,包含外送平台工作者、派遣人員與承攬勞務者等,但多數人仍面臨「有工作、無保障」的處境。一旦遭遇職場霸凌、惡意欠薪或不當解僱,往往缺乏法律支援與經濟後盾。未來將透過勞工權益基金提供法律諮詢、訴訟補助及緊急生活支持金,讓勞工在面對突發風險時,有制度性的支撐網絡。
在勞動穩定政策方面,柯志恩也提出「約聘轉正」激勵機制,主張由市府編列專款,對企業提供每人定額「留任獎勵金」或勞保費率補貼,鼓勵企業將派遣或約聘人員轉為正式員工,從制度源頭提升勞動穩定性,並強化企業留才誘因,讓人才留在高雄發展。
針對外送員等高風險族群,柯志恩提出全台首創的保險補助方案,將由市府協助非典型勞工投保意外傷害險,並要求平台業者落實職業災害補償責任,強化勞工在工作過程中的基本安全保障。她表示,這些措施不僅是政策創新,更是回應基層勞工長期被忽視的制度缺口。
柯志恩表示,高雄若要成為真正的「勞權之都」,不僅要有產業發展,更要有完善的勞動保障制度,讓不同工作型態的勞工都能被制度接住。她強調,未來將持續推出完整勞工政策藍圖,讓城市在轉型的同時,也能兼顧公平與正義,打造一個讓勞工安心工作的城市環境。
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