【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議會農林部門質詢中，市議員黃文益聚焦動物救援現場SOP與公權力執行問題，直指第一線救援過程竟出現外部人士介入指揮、甚至要求公務人員撤離的情況，嚴重動搖制度權威，要求高雄市動物保護處全面檢討並強化現場指揮權與執行流程。
黃文益指出，動物救援屬於公權力執行範疇，無論是委外人員或現場執法人員，皆代表政府執行任務，應依既定SOP完成程序，不容任何未具公權力身分者介入或接手。他強調，救援行動涉及生命安全與法律責任，一旦程序遭干擾，不僅影響救援品質，更可能衍生責任歸屬爭議。
他舉例說明，日前一起進入民宅救援動物案件中，現場因房門未開，動保處人員依程序處理時，竟有民意代表助理穿著背心進場，直接要求動保人員撤離並聲稱由其接手處理，導致救援流程中斷。該案最終需於深夜再次執行，甚至須透過里長協調，才得以完成任務，過程令人憂心。
黃文益痛批，公務人員執行職務，竟需「拜託」外部人士讓出現場，這不僅荒謬，更嚴重損害政府威信。他強調，民意代表角色在於監督與通報，而非介入執行，若現場人人可指揮，公權力將形同虛設。
高雄市動物保護處長許銘彰答詢表示，該案例確實反映現場執行與外部介入之間的界線需再釐清，未來將檢討相關教育訓練與標準作業程序，強化第一線人員應對能力，確保救援流程完整。
黃文益進一步要求，所有動物救援案件，尤其涉及進入民宅，應建立更嚴謹的作業規範，包括警方到場、全程錄影、明確指揮權歸屬，並確保執行單位完成所有程序後方可撤離，避免責任斷點。
他強調，動保人員是第一線守護生命的專業角色，應獲得制度支持與尊重，而非在現場面對權責模糊與外力干預。他呼籲市府正視問題，強化制度設計，讓每一次救援都能在安全、專業與合法的基礎上完成。
黃文益最後表示，動物保護不只是情感議題，更是制度與治理能力的展現，唯有捍衛公權力、完善SOP，才能讓市民信任救援體系，也讓每一條生命在關鍵時刻獲得真正的守護。
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