漾新聞｜春捲食安風暴掀保險漏洞張博洋揭理賠陷阱籲改革

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市正義市場日前爆發春捲食物中毒事件，造成上百人就醫，引發社會對基層食安防護的高度關注。高雄市議員張博洋於4月23日財經部門質詢中直指問題核心，指出多數攤商未投保產品責任險，一旦發生事故恐面臨高額賠償與求償無門的雙重風險，更揭露現行制度存在「想投保被拒、投保後恐不理賠」的結構性困境，要求市府正視漏洞，補強食安防護網。

張博洋指出，依據食品安全衛生管理法規定，目前僅限具備商業、公司或工廠登記的食品業者須強制投保產品責任險，市場攤販並未納入強制範圍。雖然高雄市政府經濟發展局持續宣導攤商自主投保，但實務上卻困難重重，形成制度與現場嚴重落差。

他進一步揭露保險實務中的關鍵問題，多數保險公司在產品責任險附加條款中，明定「未標示生產日期與使用期限」或「未依規定標示保存方式導致變質」等情況不予理賠。由於市場攤商多屬即時製作、即時販售的營運型態，難以完全符合標示規範，即使成功投保，未來仍可能陷入理賠爭議，形同保障失靈。

此外，張博洋指出，不少保險方案僅適用於固定店面或固定攤位，將「流動攤販」排除在外，使市集攤車幾乎無法投保，成為食安體系中的隱形破口。他強調，在高雄市政府近年積極推動市集經濟與青年攤車品牌政策下，這樣的制度缺口更顯矛盾，許多年輕創業者在實務上頻頻遭遇拒保困境。

面對問題，張博洋提出兩項具體政策建議，首先要求經發局主動媒合保險業者，推出「專案產品責任險」，針對現行條款中不合理或不符攤商型態的限制進行調整，打造真正可用的保險機制；其次，建議市府進一步規範本市零售市場攤販與市集攤車全面納入專案保險，從制度面提升攤商抗風險能力，同時保障消費者權益。

對此，高雄市政府經濟發展局局長廖泰翔回應，將與產險業者進行研議，針對公有市場攤商提出更具實質保障的配套措施；至於市集攤車部分，亦將與高雄市政府青年局共同研商可行方案，朝制度完善方向推進。