【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議會今（17）日進行社政部門業務質詢，市議員白喬茵以「柔和建議」開場，卻連番拋出直指制度核心的提問，聚焦少子化與社工流失兩大議題。她指出，台灣生育率已跌至全球新低，離婚率也居亞洲前段班，當家庭支持不足、家務與育兒壓力失衡，生育意願自然被現實消磨；她並進一步質疑，當第一線社工長期處於高壓、高風險與高流失的惡性循環中，社會局高層若未真正走入個案現場，又如何理解基層的疲憊與痛苦。
白喬茵指出，從統計來看，離婚率與生育率雖未必直接構成因果，但家庭壓力、家務分工、育兒衝突與照顧長輩的負擔，確實都是壓垮婚姻與削弱生育意願的重要因素。尤其當現代女性投入職場後，家庭照顧的時間與角色重新分配，若缺乏外部支援，夫妻在生活縫隙中承受的拉扯只會愈來愈劇烈。
她以赴日本福岡市考察為例指出，當地針對產前及產後一年內家庭，提供家事派遣員補助服務，讓備孕婦女與新手媽媽能以低負擔價格取得實質支援。她認為，高雄市也可參考此模式，針對新婚、孕期及產後兩年內家庭，提供家事服務補助，讓年輕夫妻在最手忙腳亂、最需要喘息的時刻，能感受到政府伸出的手。
白喬茵並表示，家事服務產業近年需求持續升高，高雄市清潔服務業銷售成長幅度更居六都前段，顯示市場對家事協助有明確需求，若能結合勞動訓練與社福政策，不僅可支持育兒家庭，也有助促進二度就業，形成照顧支持與就業擴張的雙重效益。
對此，高雄市政府社會局長蔡宛芬答詢表示，高雄目前已提供產後坐月子到宅服務，第一胎補助120小時、第二胎160小時、第三胎240小時，協助新手爸媽在家中逐步建立照顧節奏。她也坦言，相關時數是否足夠，確實可再進一步檢視，未來將持續蒐集使用者意見，研議是否提高補助時數。
高雄市政府勞工局長江健興則表示，勞工局近年持續開辦家事清潔、坐月子服務與個人家事職訓課程，去年共開設35班，培訓約1000人，今年預計增至36班，盼能逐步擴充家事服務人力，回應家庭照顧與市場需求。
除了少子化，白喬茵也將炮火轉向社工處境。她指出，從全台相關調查可見，社工面臨重度過勞、重度壓力、憂鬱與創傷比例偏高，甚至有人因工作壓力就醫、接受心理諮商，制度支持感卻僅獲極低分數。她直言，若高層始終只透過會議、公聽會與個案研討理解基層，卻未真正走入風險現場，就難以看見第一線社工面對語言暴力、人身威脅甚至安全疑慮的真實處境。
質詢過程中，白喬茵多次要求高雄市政府社會局副局長葉玉如及中高階主管，應至少列管一件高風險保護性個案，親自了解訪視流程、行政負擔與現場危險，作為未來制度改革基礎。她強調，這並非刁難，而是希望高層不要只站在報表與會議中理解社工，而是以實際參與換來真正貼近基層的視角。
葉玉如回應表示，目前保護性案件仍由第一線社工主責，督導協助，中高階主管則透過個案研討與聯繫會議參與支持；若要由高層主責個案，牽涉現有職務分工，執行上有困難。不過她也表示，可就列管個案、了解執行困境的方式再作思考，尋求更貼近第一線需求的制度調整。
白喬茵最後強調，無論是生育率探底，還是社工持續流失，背後都反映同一件事：當制度無法及時撐住人，社會就會在最需要溫柔接住的地方，出現最深的裂縫。她要求社會局與勞工局從支持家庭、完善家事服務到檢討社工制度同步著手，讓高雄在面對人口危機與社福壓力時，不只是被動承受，而是主動修補。
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