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漾新聞|王義雄質疑社會局霸凌案程序失衡 突襲降調掀寒蟬效應爭議

2026-04-16
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【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議會社教部門今(16)日質詢中,市議員王義雄率先針對社會局「無障礙之家」職場霸凌案提出強烈質疑,直指該案不僅涉及突襲式降調疑雲,更暴露行政程序瑕疵與保護機制失靈問題,恐已對基層公務體系造成寒蟬效應。他要求社會局正視制度漏洞,全面檢討並提出具體改善作為。

王義雄指出,無障礙之家一名主管遭突襲降調,過程未經完整人事評議程序,形同「先斬後奏」,恐違反比例原則與正當法律程序。他質疑,該項人事調整是否以「調職」之名,行實質懲戒之實,藉此規避應有審議機制,嚴重侵害當事人權益。

針對職場霸凌申訴案處理過程,王義雄更直言問題重重。他表示,當事人已提出書面陳述及身心科診斷證明,卻仍被要求反覆到場說明,未提供充分保護措施,形同對受害者造成二次傷害,與現行強調保護被害者的制度精神背道而馳。

他進一步揭露,該單位內部長期存在管理權限失衡問題,部分主管將責任下放甚至轉嫁給中階人員,導致指揮體系紊亂,基層主管遭架空,進而引發離職潮。王義雄質疑,是否已形成系統性人事調整與壓力結構,讓基層人員在恐懼氛圍中工作,影響整體服務品質。

面對此一連串爭議,王義雄提出三項具體訴求,要求社會局明確承諾。首先,若後續保訓會認定程序存在瑕疵,應立即恢復當事人原有職務與權益;其次,霸凌調查過程必須秉持公平、公正原則,避免行政偏頗;第三,應建立實質隔離與保護機制,避免受害者與加害方持續接觸,確保當事人身心健康不再受侵害。

王義雄強調,行政機關在處理人事與申訴案件時,不應僅止於形式合規,更須真正理解當事人處境,落實程序正義。他指出,許多基層公務員面對權力結構時處於弱勢,若制度無法提供有效保障,將導致沉默與壓抑,進一步傷害整體公務體系運作。

他最後要求高雄市政府社會局局長蔡宛芬會後提出完整書面說明,針對案件處理流程、調查機制與保護措施進行全面檢討,並承諾未來改善方向,讓每一位公務人員在制度中獲得應有的尊重與保障,重建信任與公平的行政環境。

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