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漾新聞| 1999成壓力黑洞?許采蓁質詢揭公務員困境籲AI減壓

2026-04-15
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【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議會民政部門質詢今(15)日登場,高雄市議員許采蓁直指基層公務員長期承受高壓環境,從1999專線業務到大型活動支援,加班與情緒勞動交織,已成為隱形負擔。她援引《天下雜誌》「公務員崩潰中」專題,揭露體制壓力與心理負荷,呼籲高雄市政府導入人工智慧技術,減輕第一線人員負擔,讓智慧城市真正落實於治理現場。

許采蓁指出,高雄市公務人員平均年齡達45.31歲,為六都最高,29歲以下占比最低,50歲以上比例亦為最高,呈現明顯高齡化趨勢。113年平均年齡為44.13歲,至今再上升一歲。她引用高雄市政府人事處於111年所做分析指出,年輕世代公務員面臨溝通壓力與職場適應困境,若無科技輔助減輕工作量,將加速人力流失。

質詢現場氣氛凝重,許采蓁提及基層公務員反映,1999專線案件量龐大且時限嚴格,一案須在一個月內完成結案,但不少內容涉及情緒性言語甚至人身攻擊,承辦人仍須逐一回應,流程繁複且耗時。她更分享訪談案例,有公務員在出國期間仍須處理1999案件,在日本地鐵中邊回覆邊落淚,凸顯制度壓力已侵入個人生活。

許采蓁表示,現行制度將情緒承受責任壓在第一線人員身上,極不合理。她提出應導入人工智慧輔助,包括語音轉文字、自動辨識重複案件、整合同一地點或類似問題並併案處理,讓系統能辨識案件歷史脈絡,區分個案與系統性問題,提升行政效率。

她進一步建議,生成式AI可協助產出回覆初稿,透過既有模板快速完成基礎回應,再由人工審核,減少承辦人重複性勞務。同時,系統應能標示高衝突案件,交由主管共同處理,而非讓承辦人獨自承受情緒壓力。她也舉美國以自然語言處理分析民眾情緒的案例,作為制度優化參考。

針對過度重複陳情案件,許采蓁指出台中市已有明文規定可免回覆,建議高雄市政府授權局處層級裁量,對不合理或重複案件進行篩選,避免行政資源浪費。她強調,科技應成為公務員的支援,而非增加負擔,智慧城市不應只停留在口號。

對此,高雄市政府研究發展考核委員會主委陳柏洲回應,市府目前已朝語音通報轉文字方向推進,今年目標為提升系統「聽得懂」與「辨識準確」能力,作為後續AI應用基礎。他表示,現階段辨識品質仍待提升,未來將逐步優化,讓系統具備更完整的分案與回應能力。

陳柏洲也指出,針對檢舉達人或重複案件,各機關已有明文規定可不予受理,市府將再加強宣導與落實,並提醒主管層級應分擔壓力,不應讓第一線人員獨自承受。他強調,待系統成熟後,將可進一步導入自動回覆與案件分析功能,提升整體行政效率。

質詢尾聲,許采蓁再度呼籲,高雄推動智慧城市應從內部治理做起,改善公務系統與工作流程,減輕基層負擔,讓科技真正成為支撐,而非口號。她強調,唯有讓公務員在合理環境中工作,城市治理才能穩健前行。

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