【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】從敬老卡擴大醫療扣點、弱勢單親家庭認定，到左營楠梓公托不足與24小時臨托需求，高雄市議員陳善慧今（9）日下午在高雄市議會社政部門質詢，鎖定長輩、弱勢家庭與年輕父母最直接的生活需求。他指出，政策不能只停留在「有補助」，還要解決區域落差、資格認定與實際使用障礙。社會局長蔡宛芬答詢透露，敬老卡自10月1日起將再增加25家地區醫院及診所可扣抵掛號費；楠梓藍田公托預計9月招生、10月正式收托，援中派出所規劃的臨托據點則將先從夜間服務起步，未來朝24小時發展。
陳善慧首先肯定高雄敬老卡近年持續加碼，從點數增加到醫療使用範圍擴大，對長輩確實更便利，但他認為仍有不足。尤其高雄幅員廣大，山區、偏遠地區長輩不可能每次為了使用敬老卡扣抵掛號費，就跑到大型市立醫院。
他指出，台中、彰化等縣市已有在地診所加入相關敬老福利服務，高雄也應進一步把服務下沉到基層診所與地區醫院，讓長輩在住家附近就能使用。
蔡宛芬答詢表示，市長已指示擴大服務，衛生局也持續與醫療院所溝通。自10月1日起，除原本合作院所以外，將再增加25家地區醫院及診所加入敬老卡掛號費扣抵，後續也會持續與醫師公會合作，鼓勵更多基層診所加入特約。
陳善慧接著關切弱勢單親家庭申請補助時，常因前配偶財產或共同持有不動產而被排除的問題。他表示，地方陳情個案中，有人已實際離婚、獨自扶養孩子，卻因前夫財產被計入，導致補助資格不符；也有中低收入戶因共同持有土地，即使實際無法處分、也沒有收入，仍被列入財產計算，最後失去補助資格。
他認為，政府當然要嚴格防堵假離婚或不當請領，但制度不能因此綁住真正需要幫助的人，應建立專案認定或跨局處協助機制，必要時提供法律扶助、追討扶養費，或媒合民間資源補上制度缺口。
蔡宛芬回應，不同補助項目的財產認定標準並不相同，需先確認個案申請的是中低收入戶、低收入戶，或弱勢單親家庭子女生活補助。若個案無法符合政府法定標準，但經社福中心訪視後確實有困難，社會局仍會依SOP媒合民間資源先行協助。
她也表示，各地方政府對低收入戶、中低收入戶資格認定都有不少實務意見，高雄會持續彙整個案問題，提供中央未來修正社會救助相關法規時參考，希望資源真正用在有需要的人身上。
質詢隨後轉向少子化與公托供給。陳善慧指出，出生人口持續下降，但左營、楠梓年輕家庭與高科技產業人口卻持續增加，公托需求仍十分強烈，現有量能與實際候補人數明顯不成比例。
他以左楠地區為例指出，既有公托包括新民、右昌等據點，候補人數仍高；未來即使再加上藍田國小、福山等新據點，整體供給仍遠低於0至2歲幼兒的實際托育需求，顯示左楠公托「不是不夠，而是嚴重不足」。
蔡宛芬表示，左營、楠梓目前已被社會局列為最優先布建區域，原因正是人口持續成長、候補人數高。只要市府有新建公共設施、校舍或可利用空間，社會局都會主動爭取設置托嬰中心。
她並透露，楠梓藍田公托內部裝修許可已取得，接下來會加速完成立案程序，預計9月開始招生、10月正式收托。
陳善慧表示，左楠近年半導體、高科技產業快速發展，包括產業園區及大型企業進駐，許多家庭都是輪班制，單純白天公托已無法完全支應需求，因此24小時臨托尤其重要。
他要求社會局優先在楠梓、左營設置24小時臨托據點，讓輪班、加班或臨時有照顧需求的家庭，有真正可以使用的服務。
蔡宛芬答詢表示，社會局目前已規劃在楠梓援中派出所相關空間設置臨托據點，第一階段會先從夜間臨托開始，讓人員與場域先熟悉運作，未來會朝24小時臨托方向規劃。
至於左營部分，社會局也正在盤點社會住宅等空間作為臨托據點的可行性，但夜間與24小時服務還牽涉門禁、安全與人力配置，需要個別評估。
陳善慧指出，北高雄輪班家庭多，社會局不能只停在評估，希望能儘快找出適合空間，把夜間、24小時臨托真正做起來。
最後，他再次提出「臨托券」構想。他表示，台北市已有針對新生兒家庭提供一定時數臨托服務的政策，高雄也應研究是否比照辦理，給家長一個真正可以喘息的支持。
蔡宛芬回應，目前弱勢家庭已有相關補助，但全面發放臨托券仍要考慮服務量能，「有券卻找不到地方使用，也沒有意義。」因此社會局現階段會先把臨托據點補足，希望明年逐步做到各區都有臨托服務，再進一步評估是否擴大發放臨托券。
陳善慧表示，少子化不是單靠生育獎勵就能改善，而是要從托育、臨托、弱勢支持到長輩照顧，把家庭在不同階段遇到的壓力一一接住。他要求社會局加快左楠托育布建，也讓敬老卡與弱勢補助制度更貼近民眾實際生活。
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