【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】楠梓國小校舍改建遭審計處點出多項缺失,北高雄社會住宅供給又能否跟上台積電與產業人口成長?高雄市議員李眉蓁今(5)日在高雄市議會工務部門質詢,從校舍工程安全一路追問左營、楠梓社宅規劃與高雄大學特區公有土地利用。她質疑,楠梓國小一期工程曾出現混凝土表面蜂窩、粉刷裂縫等問題,市府不能只說「已改善」就算數;另外,原先議會答覆的公辦都更社宅戶數,後續卻大幅縮減,也要求都發局說清楚。
李眉蓁表示,楠梓國小已有超過120年歷史,部分校舍老舊,教學空間也不足,隨著台積電及相關產業進駐楠梓,未來就業人口、居住人口增加,學齡兒童需求也可能同步成長,因此校舍改建不只是拆舊蓋新,更攸關北高雄未來教育量能與學童安全。
她指出,楠梓國小校舍改建總工程經費約7億元,分兩期辦理,一期已於2025年5月完工,興建1棟地上4層鋼筋混凝土校舍,包含26間普通教室及辦公空間;第二期則辦理舊校舍拆除與後續工程。
不過,審計處在一期工程完成前,曾查出混凝土表面蜂窩、粉刷表面裂縫、鋁門窗數量編列不準確,以及工程地質調查資料未即時上傳等缺失。市府後續回覆均已改善,材料檢驗符合規定,相關資料也已補正。
李眉蓁質疑,對一般公共工程而言,出現這些問題就已值得重視,何況校舍每天使用者都是學生與老師,市府應採最高標準檢視。她要求工務局說明,缺失改善後是否有第三方專業單位重新檢驗,尤其混凝土裂縫、蜂窩及結構完整性,是否有完整鑑定資料,不應只是承辦單位自己說「安全無虞」。
新工處答覆,施工過程均由監造單位及建築師持續查驗,審計單位發現的部分主要屬表面混凝土龜裂、模板拆除後局部材料分離等情形,並未影響結構安全,後續依工程會施工規範,以無收縮水泥等方式完成修補,相關缺失也已改善並完成驗收。
李眉蓁要求,相關檢查與改善報告應提供議會及家長了解,讓外界可以確認工程安全,而不是只有一句「已經改善」。
她說,楠梓正迎來產業轉型與人口變化,未來學校面對的可能是大量科技產業家庭子女,校園空間與工程品質也應跟著城市發展提升,不能只停留在傳統校舍改建思維。
質詢第二個焦點轉向左營、楠梓社會住宅。李眉蓁指出,北高雄近年大型開發案密集,包括高鐵科技之心、G20公辦都更、國貿段公辦都更及左營海軍眷村等案,加上台積電與半導體供應鏈進駐,未來將帶來大量辦公、產業與住宅需求。
她直言,左營、楠梓房價已不是一般受薪階級都能輕易負擔,科技業高薪人才或許有能力購屋,但餐飲、物流、醫護及一般勞工未必買得起,如果居住成本過高,只能住得更遠、增加通勤時間,產業發展與人才安居就只完成一半。
李眉蓁引用審計處意見指出,高雄社會住宅分布與各區就業人口及實際需求未必完全相符,審計處也曾要求市府依人口結構、住宅存量、空屋率及房價變化,滾動檢討社宅興建目標。
她要求都發局說明,在左營、楠梓第四次通盤檢討及產業快速進駐背景下,市府是否重新估算未來5年、10年新增就業人口、住宅需求,以及青年、勞工與其他可負擔住宅需求。
都發局長吳文彥表示,社會住宅選址會考量生活機能、產業園區與交通條件,目前左楠地區已有6662戶社宅規劃或興辦,主要就是因應楠梓產業園區與橋頭科學園區帶來的人口增加。市府也會依人口結構、住宅存量、空屋率與房價變化持續檢討。
他並表示,社宅供給不能只看新建戶數,短期也會透過租金補貼及包租代管補充。目前租金補貼已有約11萬戶,包租代管約3000至4000戶。
不過李眉蓁隨即點名G20公辦都更案,質疑市府對外宣示的社宅戶數一路縮水。
她指出,過去在議會質詢時,副市長曾答覆G20將提供210戶社會住宅,其中40%保障社會及經濟弱勢,其餘供青年等族群混居;但後續招商資料先變成183戶,再降至123戶、120戶,之後市府最新規劃又降至85戶。
李眉蓁表示,從最早210戶到現在85戶,差距超過一半,「這不是打八折、九折,是直接打到對折以下」,尤其該案位處北高雄精華區,原本就是以公辦都更取得公共利益及社宅資源的重要案例,戶數大幅下降,市府應清楚交代。
吳文彥答覆,G20屬公辦都更案,實際內容仍須依都市更新事業計畫及權利變換結果調整,市府同時也取得工務局辦公空間、社福設施及日照中心等公共設施,目前確認的社會住宅戶數為85戶。
李眉蓁則表示,不論早期是210戶或招商時的183戶,與現在85戶相比落差仍然太大,不能在前期用較高數字爭取支持,最後卻以「先期估算」帶過,要求都發局後續提出完整說明,也要交代縮減的社宅量能如何補回。
質詢最後,李眉蓁把焦點轉向高雄大學特區公有土地。她指出,高雄大學鄰近區段徵收面積接近300公頃,依審計處資料,至114年底仍有65筆可供建築土地、約2萬6000多坪,質疑市府為何沒有更積極從公共利益角度規劃社宅或其他可負擔住宅,而不只是等待標售。
她表示,土地不一定只能出售,也可以透過地上權、長期使用等方式保留公有土地所有權,同時提供社宅用途,尤其北高雄產業與居住需求快速增加,更應提前準備。
地政局長陳冠福答覆,中央先前曾要求地方政府盤點尚未標售的開發區土地,評估是否適合作為社會住宅。高雄大學特區已有盤點,其中一筆約4000多平方公尺、1000多坪土地,已提供都發局並報中央,作為未來社會住宅儲備用地。
李眉蓁強調,北高雄現在不是「未來可能發展」,而是產業、人口與住宅壓力已經同步出現。從校舍安全到社宅供給,再到公有土地如何利用,市府都應提前規劃,而不是等需求爆發後才補救。
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