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漾新聞|范織欽促保障原民勞權與都會照顧 籲加快建設回應族人期待

2026-04-16
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【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議會社政部門質詢中,原民議員范織欽針對原住民族勞工穩定就業、敬老卡使用公平性,以及都會區原民建設不足等議題接連發聲,直指不少族人在職場上仍面臨不當調職、惡意逼退、薪資久未調整等困境,若政府未能更積極介入,弱勢勞工權益恐難獲得保障;同時,他也要求原民會加快都會區建設腳步,真正回應三萬多名都會原住民長期被忽略的需求。

范織欽質詢一開始,先肯定高雄市政府勞工局近期在多起原住民族勞資糾紛中協助調解成立,並特別點名承辦同仁表現積極,讓許多到服務處求助的族人得以獲得實質協助。不過他隨即指出,個案背後反映的是更深層的結構問題,尤其原住民族勞工多集中於基層工作,處境本就弱勢,若欠缺制度保護,面對雇主時往往只能忍氣吞聲。

范織欽表示,穩定就業不只是「有工作」而已,而是應包含不能任意解雇、工作條件不能任意惡化,以及應有持續性的工作保障。他舉例指出,有原住民族勞工在同一機構服務近十年,薪資始終未調整,後進員工反而持續加薪;也有在學校擔任廚師的族人,因與主管發生爭議,就被要求調往遙遠工業區,形同以調職方式施壓逼退。

他也提到,曾有族人在小吃店擔任助手,因返鄉參加部落婚禮請假,隔天卻被老闆告知不用再上班;另有族人在工廠服務半年,卻始終領不到薪水,老闆還以若對外張揚就解雇作為威脅。范織欽指出,這些真實案例都說明原民勞工在職場上經常面臨不平等待遇,而他們之所以選擇沉默,往往正是因為害怕失去工作。

對此,高雄市政府勞工局長江健興回應,對於不當調動與惡質企業的做法感同身受,並坦言此類問題不只發生在原住民族勞工身上,一般勞工也常面臨類似處境。他表示,勞基法已逐步落實,若勞工提出申訴,勞工局就會介入處理;同時也會透過主動查核勞動契約、出勤與年資等資料,保護勞工權益。范織欽則要求,對於高風險產業應加強勞檢,並建立快速、友善、專責的申訴與審查機制,讓族人在面對壓力時有可依靠的窗口。

除勞權議題外,范織欽也關切敬老卡政策在原鄉與都會原民長者使用上的落差。他肯定高雄市政府將敬老卡額度提高至每月600點的方向,但也點出現行制度仍有不少不足,包括計程車可用比例偏低、偏鄉原住民區使用不便、長者不易理解使用規則,以及宣導不足等問題。他直言,很多原住民長輩甚至不知道55歲就可申請敬老卡,導致福利政策存在卻未真正被使用。

社會局長蔡宛芬回應,目前原鄉地區包括幸福巴士、公車式小黃皆可使用敬老卡,這次調整額度時,也已考量偏鄉地區缺乏捷運等大眾運輸工具,因此特別開放可折抵衛生所掛號費與市立醫院部分費用,未來也將透過原民會、社區發展協會、文健站與教會等場域加強宣導,讓更多長者了解並善用相關福利。

質詢後段,范織欽再把焦點轉向原民會長年建設與都會區原住民照顧問題。他要求原民會針對萬山避難屋新建、拉瓦克部落異地安置進度、急難救助預算、茂林溫泉產業示範園區,以及前鎮清水公園等案提出具體書面說明,並直言部分案件拖延過久,甚至已有族人在等待過程中離世,令人痛心。

原住民事務委員會主委洪羽珊回應,急難救助部分今年公彩預算已編列300萬元,加上本預算及中央補助,整體應足以支應需求。至於任內最有感的成果,她表示,近年持續強化都會區原住民文化活動與支持系統,也在原鄉推動多項重點建設,包括避難設施、溫泉修繕與交通復建等,投入經費較往年顯著增加。

不過范織欽直言,相較台南市原民會已打造具象徵性的原民文化與服務據點,高雄在都會區仍缺乏足以代表16族群共同意象的完整建設,讓族人難以感受真正被重視。

范織欽強調,高雄有三萬多名都會區原住民,他們不像原鄉有區長、代表會與部落系統可直接照顧,反而更需要市府與原民會投注資源與心力。無論是就業、社福還是文化據點,都不能只停留在活動層次,而應有更具體、可被看見的建設與願景。他呼籲剩餘任期內,各單位應加快腳步,讓原住民族在高雄不只是被看見,更能真正站穩腳步、安身立命。

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