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漾新聞|議會預算攻防聚焦醫護薪資 「三國三制」引爆市立醫院制度改革爭議

2026-02-07
發布在 地方社會
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【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議會第十次臨時會昨(6)日下午開議,審議高雄市政府衛生局一般行政行政管理費預算,金額達8億6680萬6千元。國民黨議員陳美雅與民進黨議員鄭光峰先後質詢,聚焦醫護薪資、職場尊嚴及市立醫院制度差異問題,衛生局長黃志中回應,已注意到制度與待遇落差,將著手研議改善方向。

陳美雅指出,高雄醫療品質曾獲全國第一,但基層醫護人員待遇卻未能同步提升,形成榮耀與現實的落差。她強調醫護人員不是「消耗品」,長期超時工作卻未獲相對尊重與薪資回饋,恐加劇離職潮。她以去年約705名護理人員離職為例,呼籲高雄市政府衛生局向中央衛生福利部積極爭取資源,透過加班津貼、留任獎勵及年資加給等措施,穩住醫療人力。

陳美雅也提及部分醫護人員在第一線工作時,面對病患或家屬不友善言行,造成職場壓力與心理負擔。她建議市府應加強宣導尊重醫護文化,減少行政負擔,打造友善工作環境,讓醫療人員在制度與社會氛圍雙重支持下安心服務。她在議場直言,希望高雄市立醫院能率先示範,為全國醫療體系樹立典範。

黃志中答詢表示,中央已逐步聽見各界聲音並調整相關政策,但地方政府仍需持續努力。他指出,高雄整體醫療表現良好,是所有醫護共同努力的成果,因此制度優化勢在必行。無論薪資制度、工作環境或職場友善措施,都將朝向提升醫療人員尊嚴與待遇方向推進,並強調市立醫院與公辦民營醫院應扮演帶頭角色。

民進黨高雄市議員鄭光峰則將焦點轉向市立醫院制度問題,直指目前存在「三國三制」現象。他說明,高雄市立民生醫院、公辦公營聯合醫院以及BOT模式醫院,因制度不同導致護理人員薪資差距明顯,即使職稱與工作內容相近,待遇卻不一致,形成同工不同酬的結構性問題,容易引發比較與不滿。

鄭光峰表示,預算審議不應只停留在數字,而應回到制度改革本質,要求高雄市政府衛生局醫管中心通盤檢討薪資結構。他強調,市立醫院若長期存在制度差異,不僅影響護理人員士氣,也可能削弱醫療體系穩定性,因此盼市府儘速提出整合方案,避免制度割裂。

黃志中回應,衛生局過去已發現不同制度帶來的待遇差異,未來將透過檢視薪資結構、獎金制度及人事配置等方式逐步改善。他坦言問題確實存在,將與相關單位研議更公平一致的制度設計,讓護理人員在不同體系下仍能獲得合理待遇。

這場圍繞預算的質詢,在議事廳內掀起關於醫療制度與人力流動的深層討論,也映照出高雄在追求醫療品質之餘,如何回應第一線醫護心聲的挑戰。隨著議會審查持續推進,醫護薪資與制度改革議題,已成為本次臨時會最受矚目的焦點之一。

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