【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議會1日下午召開文化局「行政法人營運效益」專案報告，議員們多憂心法人化後彈性聘任專業人員，卻流於人事鬥爭；陳麗娜議員指各館自償例普遍偏低，卻要仰賴市府補助，且對於公共性功能優於營利的圖書館、歷史博物館，相當不利；邱于軒議員更直指高流爆發採購爭議，一名員工離職後，6月組公司，12月就標得下酒菜的勞務採購案，質疑前文化局長舊勢力的穩固，盤根錯節，要求加強外部監督稽查，與法務監控。
白喬茵則要求加強場館募款能力；陳美雅爭取整建兒童美術館、盤點高流制度缺失；王義雄期協助扶植原住民音樂團體；湯詠瑜爭取設立專區回顧高雄獎與高雄文藝獎過往獲獎藝術作品等，盼市府重視及研議。
文化局「行政法人營運效益」專案報告，文化局由長王文翠報告有關市立美術館、歷史博物館、電影館、圖書館及流行音樂中心營運情形，她指出，因應文化治理需求，法人制度運作成果初顯；相關展館透過專業策展、品牌經營，績效屢獲肯定，未來將擴大民間參與、強化國際合作交流，展現高雄軟實力，也期盼善用社會資源，創造財務空間與成果，達到共贏。
陳麗娜議員雖期待行政法人帶來好的效果，但她認為，在要求法人場館能夠自我生存，希望提高自償例之下，除了高流辦演唱會，有比較多的收入外，像史博館及圖書館這種公共性服務功能優於盈利目標的場館，自籌率不足，也難以提升，這又與法人館要能夠謀生，提高自償例的要求，更是背道而馳。
陳麗娜也說，全市各區總計有50各圖書館加一個閱覽室，都是在服務民眾不收費，所有到偏鄉的行動書車，也都必須仰賴企業捐贈，場館也會老舊，都要仰賴市府的補助，將面臨大量硬體修繕費用及採購行為監督問題。
她要討論的是，高雄市法人化場館的比例過高，也高於台北市，就法人化人事任用需要專業，不受公務員人用資格限制，但又無自籌提高自償率的場館，應該回歸公共服務性的功能，由政府主導即可，不一定要法人化。
文化局長王文翠坦言，史博館、圖書館公共服務性大、創造收益較小，盼能爭取社會資源，修繕維護可爭取中央整修計畫經費，若有特殊需求，政府部門亦會支持。
企業贊助/受贈收入是影響自籌率的重要關鍵，白喬茵議員以圖書館與高流，很重要的經費來源，都是來自外部企業的贊助，建議培養專業團隊加強募款能力，並制定多元化募資策略、創造各行政法人品牌價值，吸引民間捐贈，同時加強財務管理，參考台北市績效預算連動機制，在市府的補助經費，要像台北市一樣，要考量該場館前一年的營運績效，減少對政府專款補助的過度依賴，並研議制定《高雄市行政法人預算編製注意事項》；文化局允諾研議建立相關機制。
陳美雅議員關切行政法人化後，場館營運評鑑及考核機制、場館自籌比率如何制定、地方和中央補助比率、場館設備汰舊換新、高流活動檔期、人員進用與管控機制等問題，並要求重新整建高美館兒童美術館。
文化局表示，評鑑委員會主責在市府，重大活動、品牌經營、組織財務等皆為評鑑項目；法人有內控機制及辦理採購作業原則規範；兒童美術館重建列入大美術館計畫內，爭取內惟二期經費，規劃設計中。
邱于軒議員以高流爆發人事內鬥、疑圖利廠商等新聞事件為例，指出法人制度凸顯靈活之下人事聘用是否足夠專業、會計採購制度是否公開透明等問題，但議會卻監督不易，呼籲盤點制度缺失，參考國家藝術中心制定內部法規、撥補經費應以前一年經營績效判定，並引進外部監督及法務人員進駐。文化局允諾研議。
王義雄議員則關切場館董監事是否給職，建議研議成立委員會提供建議、強化執行效率，他也關心高美館典藏委員會中原住民委員任期與任用標準，並建議文化局協助及扶植原住民團體至高雄在地場館演出。
文化局表示，董事會皆為無給職，僅供開會出席費；高美館表示，委員任期為兩年，對於南島文化研究者及國內重要原住民創作者為任用來源。
設立專區回顧過往獲獎藝術作品，湯詠瑜議員指出，市府每年舉辦高雄獎、每兩年舉辦高雄文藝獎，但缺乏回顧，建議定期展出過往獲獎作品，比照國家表演藝術中心推動會員制，增強黏著度、觸及率；全台瘋媽祖，建議串聯高雄在地信仰文化，推動文化觀光活動。
文化局長王文翠表示，高雄獎明年邁入30年將舉辦回顧展，將研議於網路開設專業展出；目前高美館、高流及電影館有會員制度，如何和兩廳院串聯將再研議；有關在地媽祖文化活動將再研議。
【漾新聞】#漾新聞 #高雄
看更多新聞 請點選「漾新聞」網址 https://youngnews3631.com/index.php
