【漾新聞記者陳雯萍／綜合報導】非營利幼兒園教保員月起薪擬大幅提高21％，準公共及一般私立幼兒園卻可能面臨師資流失危機！教育部預告修正《非營利幼兒園實施辦法》，規劃將學士級教保員月起薪由40,306元調升至48,800元，引發不同幼教體系薪資差距擴大的疑慮。中華幼兒教育協會、中華民國幼教聯合總會及中華民國兒童教保聯合總會今（12）日上午在立法院聯合召開記者會，強調支持政府改善教保人員待遇，但不能只照顧單一體系，呼籲同步提出薪資補助、留才獎勵及合理收費配套，避免出現「老師留不住、園所撐不住、家長負擔不起」的三重困境。
三大幼教團體以「非營利大幅調薪，準公、私幼恐爆離職潮！」為主題，上午10時至12時在立法院委員研究大樓102會議室召開聯合記者會，針對政府調薪政策可能衍生的師資流動、園所經營及家長負擔問題提出建言，要求政府正視不同幼教體系間的資源落差。
三大團體指出，非營利幼兒園提高教保人員薪資，對改善幼教工作環境具有正面意義，政策方向值得肯定。然而，非營利、準公共及一般私立幼兒園，都在同一個人才市場招募具備專業資格的教保人員，一旦部分體系薪資明顯提高，其他園所卻缺乏相應補助，勢必增加教師轉職誘因與留任壓力，甚至可能衝擊幼兒照顧的穩定性。
以教育部預告的調薪方案計算，非營利幼兒園學士級教保員月起薪將由40,306元增加至48,800元，每月增加8,494元，調幅約21％。三大團體擔憂，若準公共與一般私立幼兒園未能同步改善待遇，原本已面臨人力招募困難的園所，恐因薪資競爭而承受更大壓力。
除了薪資落差，少子化與營運成本持續攀升，也讓幼教經營環境更加嚴峻。三大團體引用人口統計資料指出，2025年臺灣總生育率降至0.695，115年10月全臺出生登記數僅8,035人，較去年同月減少15.05％，反映少子化問題持續影響幼教產業。
團體分析，幼兒人數減少，部分園所招生更加困難，但房租、水電、基本人力及班級運作成本，並不會隨學生人數等比例下降。加上食材、薪資、勞健保及物價上漲，園所可用於改善教保人員待遇的財務空間受到壓縮，形成招生減少、成本增加與留才困難相互交織的經營壓力。
三大團體指出，準公共幼兒園受到政府合作條件與收費上限規範，一般私立幼兒園調整學雜費也須依現行審查機制辦理。面對人事成本上升，園所一方面必須提高薪資留住專業人才，另一方面又難以即時反映經營成本，陷入兩難。
「政府加薪做政績，私幼漲價揹罵名？」三大團體以此凸顯政策執行可能產生的矛盾，認為政府若要求幼教品質持續提升，卻未同步提供合理財務支持，最終可能迫使部分園所調整收費，讓家長承擔額外負擔。
針對政策缺口，三大團體提出五大訴求。首先，支持教保人員加薪，要求建立跨幼教體系的專業加給、留任獎勵及薪資支持機制，避免因不同園所類型造成待遇差距持續擴大，讓具備相同專業資格的教保人員獲得合理待遇。
其次，要求準公共幼兒園補助合理化，爭取同步、等距調薪，並重新檢討收費上限及合作條件，使園所具備承擔薪資調整後人事成本的能力，兼顧政策目標與實際營運需求。
第三，建議提高一般私立幼兒園收費調整的合理彈性，因應人力成本、物價通膨及營運支出增加，檢討現行學雜費調整審查制度，讓符合品質標準的園所能依實際成本合理調整收費。
第四，呼籲政府同步調升家長育兒津貼，避免薪資政策帶來的成本轉嫁家庭，增加年輕父母育兒負擔。團體認為，改善教師待遇、維持幼教品質與減輕家長支出，應該是相互配合的政策，而非讓三方彼此承擔壓力。
第五，要求政府儘速公布完整調薪配套與實施時程。三大團體肯定教育部國民及學前教育署願意進行協商及意見交換，但也提醒，若新制自116年1月1日起實施，距離正式上路已不到兩個月，園所需要時間評估人事成本、規劃薪資結構及向家長說明，不能等到政策實施後才被動因應。
在具體解決方案方面，三大團體提出兩種政策方向。第一種是由政府提供足夠補助，協助準公共與一般私立幼兒園提高教保人員待遇，以公共資源支持留才，並維持家長學費負擔穩定。
第二種則是在政府補助不足的情況下，建立合理且透明的收費調整機制，允許園所依實際營運成本調整收費，同時增加家長育兒補助，避免教師薪資提升的成本完全轉嫁家庭。
三大團體強調，這次聯合發聲並非反對非營利幼兒園加薪，而是希望政府不要忽略其他幼教體系中同樣長期投入教育現場的教保人員。
「我們不是反對非營利幼兒園加薪，而是希望政府不要忘記其他默默付出的老師！」三大團體在核心聲明中指出，政府既然期待教師待遇改善、幼教品質提升，就應提供相應資源與制度支持，不能讓不同體系在缺乏公平配套下承受薪資競爭壓力。
三大團體認為，幼教政策不能只看單一體系的調薪成果，更應全面檢視師資供需、園所經營與家庭育兒成本。唯有讓老師留得住、園所經營得下去、家長也負擔得起，才能真正兼顧教保品質與幼兒受教權益，建立公平且永續的幼兒教育環境。
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