【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議員黃香菽今(10)日下午在市議會社政部門質詢,先把焦點對準客家文化場域活化,直指耗資逾8千萬元整建的盤花公園,不能只有大型活動時才被看見,新客家文化園區演藝廳閒置多年也應儘速找到新定位;她隨後轉向工安,質疑市府施政報告強調2025年職災死亡降至25人、創縣市合併後新低,卻未同步說明今年上半年數字,要求勞工局不能只挑「好看的年度」呈現,更應把預防、稽查與檢舉人保護做到位。客委會主委楊瑞霞回應,盤花公園下半年仍有親子單車日、客家婚禮、義民祭等活動,演藝廳則朝半開放式、低耗能的多功能空間規畫;勞工局長江健興則表示,會持續加強對雇主宣導與勞檢,也強調若有檢舉後遭秋後算帳情形,可提供具體個案追查。
黃香菽一開場即點名客委會。她表示,這是本屆最後一次社政部門質詢,近兩日客家議題被提及不多,因此特別要替高雄客家文化空間「再問一次」。
她首先關切盤花公園活化。黃香菽指出,盤花公園整建投入約8646萬元,去年底完工啟用後,較具規模的活動包括近期客家米食節,但平時的存在感仍不強。她認為,公園本來就有休憩功能,但如果花了相當經費,最後只剩一般綠地功能,「那就太可惜了」。
黃香菽指出,盤花公園位置並非高辨識度的交通節點,若沒有主動行銷、活動導流,市民未必會特別前往。她說,高雄客家人口超過40萬人,其中鳳山約7萬多人、三民區約6萬多人,三民本身就是客家人口相對集中的行政區,客委會更應思考如何把這些人「帶進園區」。
她也直言,客委會整體預算相較其他局處有限,若單靠自身經費辦大型活動不容易,更應採取跨局處合作。她舉原民特色活動與觀光局合作為例,認為盤花公園也可以透過觀光、文化、教育等不同部門共同導入活動,讓新建設不只是「客委會自己用」。
楊瑞霞回應,盤花公園在客家米食節之前,其實已有茶席、志工培訓、導覽及大專院校參訪等較小型活動,也曾與觀光局、都發局、財政局等合作。原訂6、7月辦理的親子單車活動因豪雨及颱風延期,目前規畫10月辦理。
她並表示,下半年除親子單車日外,客家婚禮、義民祭等活動也規畫與盤花公園結合,希望持續增加場域使用率。
不過,黃香菽仍當場提醒,活動「有辦」與「有人知道」是兩回事。她以日前客家米食節為例,認為到場人潮有相當部分來自客家社團或地方系統動員,如果活動主要靠熟悉客家事務的人彼此通知,就難以真正達到向外推廣文化的目的。
「你今天辦一場這麼大型的活動,應該要讓一般市民也知道,而不是只靠社團、里長動員。」黃香菽要求客委會加強整體行銷。
楊瑞霞表示會接受建議、加強宣傳,也說活動當日下午3、4時人潮增加,部分市集攤商商品甚至完售,但未來會檢討時間安排,避免在高雄天氣最炎熱的時段舉行。
黃香菽接著追問新客家文化園區演藝廳。
她指出,演藝廳自2020年原營運廠商結束後,長達數年缺乏穩定使用。她質疑,一座公共場館閒置這麼久,如果到本屆任期尾聲仍沒有清楚方向,「不叫蚊子館,那什麼才叫蚊子館?」
楊瑞霞回應,2020年後受到疫情影響,大型場館經營普遍困難,客委會後來也多次向中央爭取活化經費,前兩次未獲支持,中央主要意見是應重新思考場館定位,不宜再單純維持傳統演藝廳用途。
她說,高雄已有衛武營、高雄流行音樂中心及文化中心等大型表演場館,新客家文化園區演藝廳席次不多,加上空調設備老舊、能源耗損高,如果只是持續作為演藝廳,市場競爭力有限。
目前先期規畫朝「半開放式多功能空間」方向思考,因應南台灣高溫、多雨氣候,可讓場地具有風雨球場、親子活動及彈性使用功能;部分二樓空間仍可保留出租或作其他用途,未來也會透過民眾座談進一步確認需求。
黃香菽表示,新客家文化園區是南台灣少數位於都會區的客家文化園區,既有公共資產就應真正被使用,不能六年過去還持續停留在規畫階段,要求客委會加快腳步。
質詢後半段,黃香菽將火力轉向高雄工安。
她指出,陳其邁市長本會期施政報告中特別提出,2025年高雄職災死亡人數降至25人,是縣市合併後新低,相較2020年減少25人、降幅約51%,並稱降幅為六都最佳。
黃香菽表示,2025年的數字改善應予肯定,但現在已是2026年9月,今年上半年數字早已出爐,市府若只談去年而不談今年,容易讓人質疑是在挑選對自己有利的數據。
她並指出,2024年高雄職災死亡人數基期較高,因此隔年降幅自然較為顯著,不能只用「降幅六都第一」就代表工安問題已經解決。
「每一個職災死亡的背後,都是一個家庭。」黃香菽表示,工安真正要比的不是排名,而是如何把死亡人數降到最低。
她依掌握資料指出,今年上半年高雄職災死亡人數已來到14人,與桃園相同,六都排名再度偏前;進入下半年後,8、9月也接連發生事故,她擔心如果後續沒有更積極的預防措施,今年全年數字恐再度升高。
黃香菽特別提到工地檢舉與查核機制。她表示,勞團曾反映高空作業未繫安全帶、未設防護網等違規行為,也質疑部分檢舉案件存在資訊外洩或提前被掌握情況;類似「檢查人員尚未到場,現場就先恢復正常」的疑慮,不僅勞工局,其他工程主管機關也曾被民眾反映。
她要求勞工局正視「通報後有沒有人提前知道」的問題,因為一旦檢舉資訊外流,不僅稽查失去效果,也會讓第一線勞工不敢再檢舉。
江健興回應,勞工局沒有允許檢舉後讓勞工遭到秋後算帳,如果黃香菽掌握具體時間、地點或個案,可以直接提供,局方會查明處理。
對於工安預防,江健興表示,勞工局仍會持續對雇主加強宣導,該進行勞動檢查的案件就會辦理勞檢,希望降低事故發生機率。
黃香菽則要求,「宣導」不能成為唯一答案。她表示,勞檢人力確實有限,但高風險產業、高空作業及重大工程應建立風險分級與主動查核機制,尤其現在距離年底只剩數月,更應把預防工作全面拉高強度。
她強調,2025年職災死亡下降值得肯定,但工安不能一年好、一年又反彈,更不能只在施政報告呈現漂亮數字。真正的城市工安成績,應該是讓每一名勞工每天出門工作,都能平安回家。
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