【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議員陳善慧今(8)日在高雄市議會民政部門業務報告與質詢中,從最貼近地方的里建設經費一路追到殯葬設施與公務員加班權益。他肯定市府提高里長文康活動及相關福利,也直言「這不是錢多錢少的問題,而是對第一線的肯定」,但面對幅員、人口差距極大的行政里,里建設經費若採相同額度配置,恐難回應實際需求,建議市府未來納入人口、土地面積等條件,建立更具彈性的分配制度。
陳善慧表示,里長、鄰長長期站在第一線協助市府政令宣導、服務里民,市府近年逐步提高相關福利值得肯定。尤其里建設經費原本每里10萬元,提高至12萬元,明年再增至15萬元,方向正確,但高雄各里規模差異極大,部分里幅員遼闊、人口眾多,還有偏鄉道路、水溝及環境維護等大量需求,「15萬元其實還是不夠」。
他建議,未來不妨以15萬元作為基本額度,再依各里人口數、土地面積或實際建設需求,增加5萬元、10萬元不等,避免「大小里一個標準」,讓第一線里長面對道路、水溝、環境清潔等零星工程時,至少有基本經費可以即時處理。
民政局長閻青智答詢表示,基層建設經費分配確實應兼顧公平與實際需求,市府先前也曾調整里別配置,希望在不同條件間取得平衡。由於各里面積及需求不同,未來仍可依實際狀況檢討;若地方確有較大型或急迫需求,也可由區公所提出,由民政局設法協助。
陳善慧接著把焦點放在老舊活動中心。他指出,不少里活動中心、公共服務據點使用年限已久,有些甚至超過30年,卻是長輩共餐、課程及社區活動的重要場所。部分建物出現漏水或設備損壞,雖然市府財源有限,但涉及長輩及大量民眾進出安全,仍應盤點急迫案件,優先籌措經費修繕。
第一殯儀館BOT未完成前 陳善慧:現有設施不能放著漏水
談及殯葬設施,陳善慧也接續議場上對第一殯儀館相關BOT政策的討論。他指出,BOT即使依既定規劃推進,從程序到完成仍需要相當時間,「不能因為未來要BOT,現在該修的就不修」。
他特別點出近期豪雨後第一殯儀館部分設施漏水,認為殯儀館服務往生者及治喪家屬,環境品質同樣涉及尊嚴,要求殯葬管理處提出明確修繕時程。
殯葬管理處長黃中中答詢表示,漏水處已陸續進場修復,包括相關廳舍及入殮空間等,預計9月20日前完成主要修繕;行政大樓中庭因施工位置較高,預計10月15日前完成。
陳善慧並關切大社分館及橋頭殯葬設施進度,要求施工品質務必把關,不能新建或整修不久又發生漏水。
黃中中說明,大社分館工程已陸續進場,後續將搭設大型鷹架及帆布施工,並考量過去淹水問題改善周邊動線、增設停車空間及禮廳,冰櫃等相關設施也會增加,預計明年4月底前完成。
至於橋頭殯葬設施,黃中中表示,可行性評估已完成,目前規劃將現有設施向前擴充,初步構想為約1800多平方公尺、3層樓建築,規劃12間相關空間及3間入殮空間,個別空間也會較現況擴大,希望未來能提升治喪及法事使用便利性,初估自建經費約1.6億至1.8億元;待地方溝通完成、取得共識後,再推進後續程序。
豪雨深夜還在救災 陳善慧替基層公務員問加班費
質詢最後,陳善慧轉向公務員權益。他表示,日前高雄連日豪雨,各區公所及第一線公務人員長時間投入防災、排水及災後處理,有時到了深夜10時多,仍可看到區長與公所同仁留在現場處理。
「基層真的很辛苦。」陳善慧認為,面對颱風、豪雨等突發災害,加班無可避免,但市府不能只要求公務員使命必達,也應保障其加班費與補休權益,讓第一線付出的時間與勞力獲得合理補償。
人事處長康人方答詢表示,公務同仁因災害或業務需要延長工時,可依規定申領加班費,或在規定期限內申請補休;各機關原則上均會依年度業務需要編列加班費,如經費不足,也可循預算程序申請增加。加班費計算則依本俸、專業加給,主管人員另計主管加給後,依規定換算每小時加班費。
陳善慧強調,區公所人員遇到颱風、豪雨往往首當其衝,從災前整備到深夜搶災都在第一線,主管機關除了要求工作效率,也應體諒基層辛勞、落實權益保障。
陳善慧此次質詢從「里」一路談到「人」,一方面要求基層建設經費不能只看齊頭式數字,應反映各里人口、面積與實際需求;另一方面要求老舊活動中心、殯葬設施不能因未來政策規劃而延誤當下修繕,更把豪雨期間公務員超時投入救災的勞動權益搬上議事堂,要求市府在建設與預算之外,也要看見第一線工作者的負擔。
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