【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】橋頭科學園區與新市鎮快速發展，周邊道路能否同步跟上，成為北高雄下一階段交通建設焦點。高雄市議員黃文志今（2）日在高雄市都市計畫委員會質詢，緊盯清豐六路銜接芎林路進度，直指現有道路肩負地方主要聯外功能，遇颱風豪雨更凸顯替代道路不足，要求市府加速打通交通瓶頸。副市長兼都委會主委林欽榮表示，中央未將相關道路納入新市鎮第三期開發，市府將改採「由下而上」方式推動都市計畫變更，透過周邊土地整體規劃，尋求道路銜接的可行路徑。
黃文志指出，清豐六路銜接芎林路議題，他已在都委會多次提出建議。近期高雄遭遇大雨，更讓地方聯外道路的重要性浮現；加上區域內已有不少建案陸續興建，未來橋頭科學園區發展後，居住人口、就業人口及生活機能需求都將增加，道路系統若未提前完成，勢必影響居民進出與區域交通。
黃文志表示，原先期待清豐六路銜接芎林路能納入橋頭新市鎮第三期開發，但目前並未納入相關規劃，內政部則建議透過新市鎮或都市計畫通盤檢討處理。他關切，既然無法直接納入第三期開發，市府下一步究竟如何推進？通盤檢討又需要多少時間？
他強調，清豐六路未來還可進一步串聯捷運青埔站，如果芎林路能順利接上清豐六路，等於替地方增加一條重要聯外道路，不必再高度依賴現有道路，對既有居民以及未來橋科周邊人口而言，都具有實際交通效益。
林欽榮答詢表示，市府為這項道路銜接計畫「真的花了很多時間」向中央表達意見，希望能一併納入新市鎮範圍處理，但經過多次討論，相關方案仍未獲中央納入。
面對中央開發計畫未能納入，林欽榮說，市府已另尋都市計畫途徑推進。針對芎林路銜接清豐六路，周邊土地已有都市計畫作業進行中，市府將採「由下而上」方式推動，並透過都市計畫與台糖協作，將道路及橋梁銜接納入整體考量。
林欽榮表示，既然中央端無法直接納入，市府就利用可以掌握的都市計畫工具，將周邊相關土地整合，透過跨區方式重新整理都市計畫變更，尋求把道路系統銜接起來，回應黃文志長期關切的地方交通需求。
除了橋科周邊道路，黃文志也把質詢焦點轉向大社工業區周邊長年懸而未決的隔離綠帶。他指出，部分土地早年被劃設為工業區周邊隔離綠帶，但歷經二、三十年，政府既未徵收，也未實際開闢公園或相關公共設施，土地所有權人的使用權益長期受到限制。
黃文志認為，這並非單一個案，其他工業區周邊也可能存在類似問題。若政府長期沒有實際使用需求，就應重新檢討隔離綠帶的範圍與寬度，不能土地劃設多年卻沒有徵收、沒有開闢，讓地主持續承受限制。
他並提到，大社工業區未來涉及降編，既有土地使用條件也可能改變，因此隔離綠帶是否仍有必要維持原有規模，應一併檢討。他要求市府說明都市計畫通盤檢討進度，以及後續公開展覽、地方說明與都市計畫審議大致需要多久。
林欽榮表示，相關隔離綠帶屬大社工業區範圍，原則上應由經濟部產業園區管理局依法辦理徵收等相關程序；其中屬於市有地的部分，市府已自行辦理開闢，但涉及私人土地部分，仍必須尊重地主權益。
他表示，市府會持續要求經濟部產業園區管理局依照法定程序處理應負責的徵收或相關補償；如果中央遲遲沒有積極作為，市府也已啟動都市計畫通盤檢討，從地方都市計畫層級著手處理。
林欽榮指出，目前通盤檢討已進入徵求意見階段，規劃顧問團隊也已完成簽約並到位，接下來將把隔離綠帶問題納入檢討。處理方向包括要求中央履行應辦理的徵收或協議價購責任，或透過都市計畫檢討尋求解編及調整的可能性。
黃文志進一步追問，規劃團隊到位後，究竟多久可以進入公開展覽階段？林欽榮回應，現階段正在進行通盤檢討前的意見蒐集，規劃團隊已開始工作，每一項議題都必須逐一處理，預估約需七至八個月，希望明年年中能再向黃文志報告相關議題實際處理進度。
黃文志強調，後續地方說明會相當重要，市府應讓土地所有權人充分了解規劃內容及自身權益，也要讓地主有機會積極參與，才能讓都市計畫檢討真正回應地方長年累積的問題。
從清豐六路、芎林路的道路銜接，到工業區隔離綠帶數十年未徵收的土地權益，黃文志此次質詢將焦點鎖定在「都市計畫落地」的時間表。林欽榮則明確表示，道路部分將另循地方都市計畫推進，隔離綠帶也已進入通盤檢討程序，後續規劃結果與中央是否採取徵收、補償等作為，將成為地方持續關注焦點。
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