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漾新聞|鳳山副都心再進階 TOD串起軌道生活與低碳新城

2026-08-15
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【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄人口最多的鳳山區,正迎來都市發展新一波調整。高雄市政府推動「鳳山都市計畫第四次通盤檢討」,第一階段細部計畫已於7月30日公告發布實施,將以TOD大眾運輸導向發展為核心,串聯捷運橘線、黃線及臺鐵鳳山車站等軌道節點,並增加公園、停車空間,朝高雄副都心及低碳宜居生活圈方向發展。

鳳山區近年公共建設與民間投資陸續到位,包括衛武營國家藝術文化中心、捷運黃線、鐵路地下化廊道縫合、台鐵機廠親子遊樂園區及三井LaLaport購物中心等,從交通、文化、休閒到商業機能持續增加。市府因此啟動第四次都市計畫通盤檢討,重新檢視土地使用與公共設施配置,因應後續人口及城市發展需求。

高雄市政府都市發展局局長吳文彥表示,此次通盤檢討主要因應「南部半導體S廊帶」帶動產業轉型及就業人口增加,以及大林蒲遷村可能帶來的人口成長,透過檢討土地適宜性、擴大都市發展用地,支撐鳳山長期發展需求。

吳文彥指出,計畫核心為落實TOD理念,以捷運橘線、黃線及臺鐵鳳山車站等軌道節點為核心,推動高強度、複合式土地使用,同時完善人本步行環境、串聯綠色交通路網,提高場站周邊可及性,朝「緊密城市」(Compact City)方向發展,建構低碳、便捷及具韌性的生活圈。

都市發展局表示,此次通盤檢討採取「分階段審議」,第一階段優先處理地方共識較高的案件。其中,誠信里一處閒置軍方土地,由住宅區變更為約0.52公頃公園用地,增加社區開放空間及綠覆率;考量鳳山車站周邊停車需求增加,也將部分廣場用地調整為廣場兼停車場用地,以改善區域停車及交通環境。

此外,針對部分公共設施實際使用現況與土地使用分區不符情形,這次也進行調整,並同步彙整歷年土地使用分區管制規定,建立一致且完整的查詢依據。第一階段另有部分涉及主要計畫變更案件,目前仍由內政部都市計畫委員會審議,待審定後再依法發布實施。

第二階段則將焦點轉向跨部門整合。其中規劃中崙農業區轉型為智慧綠能生活圈,完成後預估可增加35公頃公共設施用地;鳳山東南側誠智里周邊建軍段6地號則辦理都市計畫擴大案,規劃增加約1.2公頃公園用地及0.27公頃停車場用地,強化地方公共服務。

都發局指出,誠智里周邊都市計畫擴大案已於今年6月30日報請內政部審議。市府後續將持續推動相關法定審議程序,逐步落實鳳山副都心發展,並結合2050淨零碳排政策目標,朝兼具產業競爭力、環境永續及城市韌性的高雄新核心發展。

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