【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】災害發生、物資短缺時，民眾如何快速取得生活必需品？2026城鎮韌性（防空）演習今（7）日登場，高雄市議員張博洋連續第二年到場觀摩，三民區今年以「短缺時期配給配售站」為演練重點，模擬災後民眾進行物資登記、採購與領取流程。張博洋也親自加入演練，實際體驗物資配售及加熱調理包，並從現場操作提出改善建議。
張博洋表示，隨著中國持續擴增軍備，並以長臂管轄等方式施壓國際社會，台海局勢日益險峻，但城市韌性並非只為戰爭準備，面對極端氣候、重大災害等各類風險，同樣需要建立充分的應變能力。
他指出，國家韌性取決於城市基層的準備，不論面對飛彈或天災，受到影響的民眾都不分政黨，因此城市韌性的建立也不應分顏色或黨派，而應視為全民共同課題。這也是他連續兩年到演習現場參與的原因，希望透過實際操作，了解制度在第一線運作可能遭遇的問題。
今年三民區演習聚焦災害發生後的民生物資供應。張博洋與現場民眾一同完成配售流程，從登記、採購、領取到物資使用，實際檢視災時配售機制。他認為，制度設計除了要能運作，更應考量真正發生大規模災害時的人流與現場壓力。
張博洋指出，今日參與演習的種子受訓人員約20人，但真正發生災害時，受災人數可能以百、千人計算，因此地方應依照中央規劃，將災時物資分散至超商、超市等不同據點，降低大量民眾集中於單一配售站所造成的負荷。
他表示，實際災害現場可能同時面臨資訊落差、人員情緒及場地環境受限等突發狀況，配售作業流程若能進一步精簡，災害發生時就能更快速應變、提高效率，保障災民取得應有的物資與資源。
針對第一線人力配置，張博洋也提出觀察。目前高雄共規劃605個配售站，由里長擔任站長、里幹事擔任副站長，但實務上仍面臨里幹事人力有限、部分里長年齡較高、各里人口規模差異，以及是否具備防災士技能等問題。
張博洋認為，民防人力是否充足，將是平戰轉換、平災轉換能否順利運作的關鍵。現行已有防災士培訓制度，中央未來仍應持續透過修法及強化培訓，使擔任指揮角色的里長具備防災、救災及初級救護等基本能力，進一步提升社區第一線的韌性與應變能力。
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