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統整|漾新聞|鄭安秝追問三字經算不算霸凌 促市府守住職場與校園安全

2026-05-25
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【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議員鄭安秝今於市政總質詢中,從敬老卡一卡通化、公務員福利、職場霸凌、校園霸凌,到社宅、公托、廢棄物污染與學童交通安全等議題連番質詢。其中最受矚目的是她當場追問市府官員,「首長或市府同仁被罵三字經,算不算霸凌?」並對人事處處理相關申訴案表達強烈不滿,要求市府不要讓職場友善淪為口號。

鄭安秝指出,公務員報考人數逐年下降,與年金改革後待遇吸引力降低、基層職場壓力增加、霸凌事件頻傳都有關。她要求市府正視公務人員福利與尊嚴,強調「公務人員是政府的棟梁」,人事處應做好人事角色與功能,「不要再失能了」。

質詢現場,鄭安秝要求首長判斷「罵三字經」是否屬於霸凌,並注意到原本有人舉手,後來又放下。市長陳其邁答詢表示,是否構成職場霸凌,仍須看個案是否符合要件,但也強調不當言語確實不好,應依個案認定。人事處長康人方則表示,要視情境、場合及是否涉及辱罵等因素判斷。

鄭安秝對此不滿,認為三字經不論公開或私下,都可能造成被罵者心理傷害,「沒有人希望被罵這些字眼」,若因此產生心理疾病甚至更嚴重後果,市府不能輕忽。她並引用相關申訴案件,指出人事處曾審議不成立,後續卻遭保訓會認為仍有可議之處,質疑人事處不應護短或強辯。

陳其邁回應,會要求人事處把職場霸凌要件,以及職場應遵守的規範,再向各機關清楚提醒。鄭安秝則要求人事處應成為各局處標竿,不該讓基層感覺「被維護的是機關,不是受傷的人」。

校園霸凌部分,鄭安秝指出,高雄校園霸凌通報數增加,但成案率卻下降,114年僅約4%,恐讓學生產生「反映也沒有用」的感受。她提醒,韓國頂尖大學對霸凌紀錄採嚴格態度,甚至宣示永不錄取,目的就是建立嚇阻效果,要求教育局不能只看漂亮數字,更要追蹤未成案事件是否可能惡化。

陳其邁表示,霸凌防治機制應更健全,若學校不受理,市府也會受理;教育部已調整作法,加入調和機制,希望讓相關當事人有機會釐清與修復。不過鄭安秝提醒,調和若處理不好,也可能讓受害學生承受二次壓力,要求教育局務必審慎。

在高齡福利方面,鄭安秝要求敬老卡功能應更便利,朝一卡通化、悠遊卡化方向研議,並擴大使用場域與計程車支付功能。陳其邁表示,市府已依議員建議逐步調整,未來會觀察使用情形,涉及卡片與系統介接部分,需給市府一些時間整合。

社會住宅與公托議題上,鄭安秝關切鳳山及高雄整體社宅需求,盼未來陳其邁若到中央任職,也能持續照顧高雄。陳其邁表示,高雄社宅持續推進;公托部分,市府目標是在接下來兩年達到一個國小學區一處公托,最大挑戰在於空間取得,將盤點學校、公共設施及農會等可用場域。

環保議題方面,鄭安秝質疑非法傾倒廢棄物清理完成率偏低,憂心污染地下水、農地及農作物,要求環保局遇到涉及食安與農地安全的案件,應優先代為處理,再追討相關費用。陳其邁回應,若涉及公共危險、農地、水道等立即危害,市府會優先清除。

交通安全部分,鄭安秝指出,高雄近年行人死亡仍讓人憂心,平均約十天就有一名行人死亡,不能只靠開罰,還要強化宣導、道路設計與校園周邊安全改善。她特別要求學校周邊綠底斑馬線應主動盤點,不應只等學校申請,「人命可以用成本考量嗎?」

交通局長張淑娟說明,校園周邊改善多由教育局彙整學校需求後提案。教育局長吳立森表示,會配合盤點相關路段。鄭安秝則要求市府主動協助學校,不要被動等申請,因為學童安全不能打折。

鄭安秝最後強調,從長輩福利、公務員尊嚴、校園安全,到環境污染與行人安全,都是市民每天會遇到的生活治理問題。她要求市府各局處不要只用制度回應,而要真正站在民眾、基層公務員與孩子的角度,把問題一件一件解決。

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