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統整|漾新聞|陸淑美總質詢聚焦校園霸凌與傳產困境 痛陳制度失靈促跨局處改革

2026-05-25
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【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議員陸淑美今(25)日於市政總質詢中,歷時近一小時從校園霸凌、教育體制、校園毒品防制,到傳統產業困境全面開火,並以「孫子被霸凌」的親身經歷為切入,直指校園安全與制度問題已非個案,而是結構性危機,要求高雄市政府提出更具體且有感的改革作為。

陸淑美一開場即聚焦校園霸凌議題,直言「現在霸凌真的很嚴重」,並以孫子遭霸凌、最終被迫轉學的案例,質疑校方與制度未能保護被害學生。她轉述孫子提問「為什麼被霸凌的人要轉學?」語氣沉重,指出這正是教育體制最令人心痛的盲點。她認為,當孩子求助無門、甚至不敢通報,代表制度已失去信任基礎。

面對數據顯示通報數量上升但成案率偏低,陸淑美質疑是否存在「黑數」,並批評現行調查程序過長,動輒兩至三個月,「等調查完成,孩子早已受傷」。她強調,霸凌不只是校園衝突,而是可能造成長期心理創傷,甚至衍生更嚴重社會問題。

教育局長吳立森答詢表示,目前接獲通報後24小時內即會啟動處理機制,並進行調查與輔導,必要時會採取隔離或轉班措施,並透過輔導資源持續追蹤學生狀況。對於調和機制導致成案率下降,吳立森說明,主要是因教育部修法後,針對輕微案件優先進行調解,但強調重大案件仍會依法處理。

高雄市長陳其邁進一步補充,市府已建立跨局處校園霸凌防治機制,並導入「第三方調查制度」,由40位專家學者組成專業團隊,必要時可直接介入調查,避免單由學校處理。他也坦言,調和機制若處理不當,恐出現「角色錯置」,甚至讓被害者變成加害者,已要求教育局全面檢討歷年案例與流程。

陸淑美並提出四項具體建議,包括建立第三方獨立調查機制、強化通報與追蹤制度、成立專責霸凌處理小組,以及提升第一線即時介入能力,避免問題惡化。她同時點出教師同樣承受壓力,面對家長申訴與學生衝突,常陷入兩難,「老師也很可憐」,呼籲市府應同步強化對教師的支持系統。

在校園安全延伸議題上,陸淑美關切毒品問題滲透校園,建議教育局、警察局、社會局與衛生局成立「校園安全與反毒聯防平台」,整合資源進行預防與宣導。陳其邁回應,現行已有相關跨局處合作機制,未來會再強化整合與宣導力道。

除教育議題外,陸淑美亦將矛頭指向經濟發展,直言高雄近年強調高科技產業與演唱會經濟,但傳統產業卻面臨生存危機。她以岡山螺絲產業與地方中小企業為例,指出物價上漲、國際競爭與轉型成本高昂,讓許多業者「不是不想轉型,是不知道怎麼做」。

經濟發展局長廖泰翔表示,市府將從市場拓展、產品升級及技術轉型三大面向協助產業,並編列約2000萬元預算,輔導企業開發歐洲等新市場,並透過公會與中央資源協助業者參與國際展會及導入轉型輔導。

但陸淑美直言「聽起來很好聽,但沒有感覺」,強調政策不能只停留在補助與宣導,應真正走入產業第一線,提供具體且可操作的協助。她提出成立專責輔導窗口、建置智慧示範區、導入AI製造與數位管理,以及協助品牌升級等方向,要求市府提出更務實的對策。

她強調,高雄的發展不能只靠高科技,「傳統產業才是城市的根」,若基層經濟撐不住,城市的繁榮也只是表象。她呼籲市府在追求科技產業發展的同時,也要正視地方產業與民生壓力,讓市民真正感受到生活改善。

陸淑美最後表示,無論是校園霸凌還是產業困境,都反映出制度與政策仍有落差,唯有傾聽第一線聲音、強化跨局處合作與實質支持,才能讓高雄朝向真正宜居與永續發展的城市邁進。

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