【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議員鍾易仲在交通部門質詢中，針對高雄捷運聯合開發案提出質疑，指出O13大東站及O10衛武營建軍站兩案同步啟動，基地規模與開發強度都相當高，未來若大量導入高樓住宅與高價產品，恐讓捷運聯開從交通建設延伸，逐漸模糊為房地產開發工具，要求高雄市政府捷運工程局清楚說明資產回收與居住正義如何平衡。
鍾易仲指出，O13大東站聯開基地約1.2公頃，容積率高達630%，規劃興建約500戶住宅大樓，樓高約24至27層；O10衛武營建軍案基地更大，面積約1.8公頃，容積率達848%，規劃38至52層複合式高樓，內容包括住宅、商業、商辦、旅館及商場，都是近年高雄極具代表性的捷運聯開案。
他表示，捷運沿線開發本質上符合大眾運輸導向發展，也就是TOD理念，但當站體優勢與生活機能被大量轉化為高價住宅供給，社會就會質疑，公共交通建設究竟是在服務市民，還是成為推升區域房價的工具。鍾易仲提醒，台北市捷運聯開經驗已出現「左手蓋社宅、右手賣聯開宅」爭議，高雄不應重複同樣矛盾。
鍾易仲追問，未來高雄捷運聯開分回的住宅資產，是否一律按市價出售，或可規劃作為社會住宅、青年住宅、分租或分售使用。他強調，聯開資產來自公共建設帶動的區位紅利，若直接進入市場銷售，可能進一步拉高周邊價格預期，與居住正義形成張力，市府應及早提出制度性規劃。
高雄市政府捷運工程局局長吳嘉昌答詢表示，聯合開發主要目的之一，是回收捷運建設成本並挹注捷運基金。市府分回部分除依規定可出售外，也會規劃公益設施，例如大東站將設置公托、日照及高齡相關服務空間；不同基地會依區位條件採多元方式處理，不會只有單一出售模式。
吳嘉昌說明，部分聯開案也會規劃出租住宅或公益用途，例如有些車站基地會納入社宅概念，建軍站因鄰近衛武營國家藝術文化中心，也規劃黑盒子劇場、公共通道及相關公益空間，讓聯開不僅是建築開發，也能補足地區公共服務與文化機能。
針對市府權益分配，吳嘉昌表示，聯開案分配比例會依土地價值、建築成本與市場估價程序計算，目前外界所稱約30%是初步底線，後續仍會隨市場評估與權益分配結果調整。鍾易仲則要求捷運局務必把計算方式說清楚，因為這些資產屬於高雄市民，不應成為外界疑慮。
鍾易仲另關切O10衛武營建軍案樓高達38至52層，恐衝擊衛武營周邊天際線與文化景觀。他指出，衛武營是高雄重要文化核心，周邊景觀難得，若僅隔一條道路就出現高樓複合開發，可能削弱原有場域氛圍，要求捷運局說明是否已與衛武營充分溝通。
吳嘉昌回應，投資團隊在評選階段已提出與衛武營相關單位討論，建軍案後續也會經過交通影響評估、都市設計及相關審查程序，市府將要求建築造型、外觀與地區環境相互搭配。他強調，建軍案因鄰近衛武營，將導入旅館與文化服務機能，希望讓北部或外地觀眾看完演出後能多停留一天，帶動周邊發展。
鍾易仲最後表示，高雄推動捷運聯開不能只看開發強度與財務回收，更要看公共利益、居住正義與城市景觀。他呼籲市府面對台北經驗，應選擇走出不同道路，讓捷運聯開真正成為交通、居住、文化與城市治理共同進步的契機。
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