漾新聞|大陸養套殺又來了黃飛鳳籲農漁產拒絕單一市場

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議會農林部門質詢中，市議員黃飛鳳針對中國大陸日前提出「十項促進兩岸交流合作政策措施」提出警示，直言過去鳳梨、石斑魚、蓮霧等農漁產品曾遭中國片面禁止輸入，農漁民血淚仍歷歷在目，要求高雄市政府農業局與海洋局強化外銷分散、加工調節與風險應變機制，避免再度陷入「養、套、殺」風險。

黃飛鳳指出，中國大陸過去以檢疫、病蟲害或其他理由，片面暫停台灣農漁產品輸入，讓農民、漁民承受巨大損失。她以2021年鳳梨禁令為例，指出大樹地區曾因外銷中國市場熱絡，部分農民改種鳳梨，後來市場突然中斷，不僅產銷受挫，也造成地方土地利用與水土保持問題。

她強調，農民需要的是安心耕種、穩定銷售，不應被政治因素左右生計。面對中國市場高度不確定性，高雄必須清楚掌握主要外銷國家占比，並建立出口分級、品牌策略與完整產銷調節SOP，一旦主要市場中斷，才能即時啟動轉單、加工、冷鏈儲存與內銷導流。

農業局長姚志旺答詢表示，市府支持制度化、穩定化的農產外銷體系。2021年中國片面禁止台灣農產品輸入後，高雄即積極分散市場，除持續拓展日本市場，也前往加拿大、新加坡、馬來西亞等地推廣，降低單一市場依賴。

姚志旺指出，以鳳梨為例，近年台灣外銷日本成果逐步提升，全台年出口量約2萬公噸，其中高雄約占4000多公噸，顯示市場轉移已有具體成果。面對產量集中時期，市府也會透過加工廠收購、冷鏈調節及通路推廣，降低產銷失衡風險。

海洋局長石慶豐也表示，去年高雄石斑魚產量約4025公噸，外銷中國大陸僅約1公噸，顯示市場已明顯分散。目前高雄水產品主要外銷市場包括日本、韓國、越南、泰國、澳大利亞及美國，已朝多元化布局。

石慶豐說明，市府補助漁會及魚市場強化冷鏈量能，目前冷凍倉儲量能約2200噸，另民間在旗津也有投資約4.5億元的冷鏈加工廠，量能約1500噸，可在石斑魚等水產品大量生產時，協助冷凍、加工與市場調節。

黃飛鳳表示，高雄農漁產品品質優良，不需要依賴政治性市場施捨，更不能讓農漁民再度承受市場突然開放又關閉的傷害。她要求農業局與海洋局持續加強宣導，協助農漁民建立穩定通路，讓高雄農漁產業在國際市場上站穩腳步。

她最後強調，農民與漁民靠勞力與技術維生，市府應以更前瞻的產銷政策守護基層生計，從市場分散、品牌建立到加工冷鏈全面補強，讓高雄農漁產品不再被單一市場牽動，而能走向更穩健、更有尊嚴的未來。