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漾新聞|鳳山被邊緣化?李雅靜怒轟經發局只顧北高雄 追討產業專案與演唱會分配機制

2026-04-22
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【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議會今天(22日)進行財政部門業務報告與質詢,高雄市議員李雅靜火力全開,直指高雄經濟發展失衡,痛批高雄市政府經濟發展局政策與資源過度傾斜北高雄,鳳山長期遭到邊緣化。她當場要求經發局提出「鳳山產業商業發展專案」,並建立「演唱會經濟區域分配機制」,讓資源不要只集中在少數區域,否則其他行政區只能「看得到、吃不到」,連分一杯羹的機會都沒有。

李雅靜指出,通篇業務報告看似華麗,實際上卻缺乏結構性的發展策略。她當場點出三大問題,第一是大高雄投資明顯集中在北高雄,第二是庶民經濟與中小型產業只能自力救濟,第三則是高雄目前彷彿只剩演唱會經濟在撐場面,能見度雖高,卻掩蓋不了產業政策失衡的現實。她直言,自己從業務報告中看到的,不是高雄沒有經濟,而是「經濟沒有分配」,而鳳山正是最明顯被忽略的一區。

面對李雅靜追問「鳳山的產業經濟政策到底是什麼」,經發局長廖泰翔答詢表示,鳳山是人口最多、居住需求成熟的行政區,與北高雄相比,缺乏大面積產業用地可供設廠,因此發展模式不盡相同。不過李雅靜隨即反擊,指出鳳山中崙區段徵收區就有10公頃可供規劃,質疑經發局根本說不出鳳山的重點發展方向,連業務報告中也隻字未提。

她進一步細數,自己看到的所謂「發展」,除了LaLaport之外,就是把幾塊市有地標租出去,做停車場、租給全聯或物業公司,完全看不出真正的產業布局。她質問,鳳山到底有沒有產業定位?有沒有商圈升級計畫?有沒有青年創業聚落?這些議題她不只在部門質詢中提過,在總質詢時也一再強調,但迄今看不到具體成果。

廖泰翔回應,鳳山未來將以商業發展作為重要核心,尤其LaLaport預計在今年底至明年初開幕後,可望帶動周邊跨區域商業發展,經發局也會邀集商圈總幹事與商業業者討論導流與提升策略。不過李雅靜當場質疑,局方根本沒有真正與在地商圈深入對接,像中華商圈這樣的地方,除了小吃之外,還有什麼更大的格局與產業想像?她直言,鳳山不是只有吃的小攤小販,而是還有市場、商圈、交通建設與產業轉型的整體可能。

李雅靜更進一步點名,中華商圈旁有市場空間逐漸荒廢,經發局業務報告雖提到6年投入8.34億元進行市場改造,但鳳山到底分配到多少資源?改造了哪些地方?她痛批,鳳山風一、鳳二周邊既沒有成熟商圈成形,也看不到經發局積極輔導的成果,更遑論配合LaLaport與捷運黃線、以及鳳山未來83億元的大型投資案,去做更前瞻的整合規劃。

李雅靜也將焦點拉到中崙產業園區。她指出,若鳳山能結合中崙地區發展智慧醫療、智慧醫材產業園區,將是極具前景的產業布局,尤其鳳山交通便捷,對醫療、醫材廠商極具吸引力。她質疑,自己不只一次建議經發局提前對接醫療業者、醫材廠商及醫院體系,但局方在業務報告中完全沒有寫出進展,讓人不禁懷疑到底有沒有真正在推動。

對此,廖泰翔表示,經發局確實已與醫療業者、醫材業者、醫院等進行相繼拜會,也朝智慧醫療與智慧醫材方向推進中崙產業園區發展,只是因整體園區仍在前期規劃階段,尚未進入可具體寫入業務報告的程度。他指出,目前構想是串聯醫療院所、醫材產業、公協會與科技產業,逐步建構完整產業鏈,也已與牙體技術工會等單位接觸,未來還將拜訪友達、鴻海等與醫療設備、醫療機器人、醫療面板相關的科技廠商。

李雅靜則表示,除了牙體產業,還有許多醫療與醫材產業雖總公司設於外縣市,卻對高雄設立分公司、甚至移轉部分產業到鳳山抱持高度興趣。她強調,只要市府提出明確專區規劃與產業構想,許多業者其實都樂於投資,因此經發局應跨出更大一步,不要只是停留在拜訪與意向交流,而應提出更完整的中長期發展藍圖。

針對演唱會經濟,李雅靜則提出更尖銳批評。她指出,經發局近年最自豪的是演唱會帶動商機,甚至宣稱可為商圈經濟成長帶來三成效益,但實際受惠者高度集中,鳳山除了青年夜市外,許多商圈、市場與夜市根本沒有感受到人潮與消費外溢。她以光華夜市、五甲市場、自強夜市等為例,質疑演唱會經濟的果實根本沒有真正分配到其他區域。

李雅靜還揭露,114年高雄市共印製43萬500張夜市券,總預算高達1800萬元,批評這種紙本券發放只是短期刺激人潮,「這不叫經濟,這只是辦活動」。她指出,高雄市政府明明已推高雄幣,卻只編列25萬元預算,甚至還未用完,形成一邊花1800萬元印紙本夜市券,一邊閒置數位工具的荒謬現象。她主張應整合資訊系統,將高雄幣與夜市、商圈、小吃、飯店結合,透過掃碼與限時使用機制,把演唱會人潮從單一點位擴散成線與面,真正做到全高雄受惠,尤其應導流到鳳山。

廖泰翔答詢表示,夜市券數位化確實是推動方向,但攤商對數位支付仍有不同意見,需循序漸進。他承諾,將針對李雅靜提出的兩項具體建議,也就是「鳳山產業商業發展專案」與「演唱會經濟區域分配機制」,進行研議,並希望在下個會期前提出完整規劃與報告。

李雅靜則要求,經發局不要再只停留在補助思維,而應先提出清楚的政策方向與產業定位,再來談資源配置與執行。她也要求經發局與都發局之間,應就中崙產業園區建立明確對接平台,避免一邊規劃都市計畫、一邊各自談產業招商,最後出現方向不一致的問題。廖泰翔回應,局處間已有工作小組與專案小組進行需求對接,會後也將提供包含都發局在內的完整進度資料。

這場質詢從鳳山產業定位、商圈升級、青年創業到演唱會經濟分配,再到智慧醫療產業園區構想,李雅靜一連串追問不僅直指經發局政策核心,也凸顯鳳山在高雄城市版圖中,仍強烈渴望一套不再被邊緣化的發展戰略。當「大高雄」不再只是地理上的總稱,而是資源是否能真正公平分配的考驗,這場質詢也為鳳山爭出更清楚、更具體的未來想像。

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