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漾新聞|宗教無障礙僅1.3% 鄭孟洳促補助認證翻轉信仰平權困境

2026-04-16
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【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議會民政部門質詢現場氣氛凝重,高雄市議員鄭孟洳直指宗教空間無障礙現況令人憂心,揭露高雄市列管大型宗教建築中,符合無障礙設施標準者僅占1.3%,與城市長年標榜的「友善城市」形象形成強烈落差。她強調,信仰不應設限於身體條件,市府應以制度與資源介入,打造真正平權的宗教環境。

鄭孟洳以今年白沙屯媽祖進香為例指出,沿途可見長者與身障者在志工協助下虔誠前行,展現對信仰的堅定與渴望,但回到高雄,多數宗教場所卻仍存在階梯高差、缺乏坡道等問題,讓行動不便者難以親近,形成無形門檻,讓信仰成為少數人的權利。

數據更揭露結構性問題。鄭孟洳指出,全市1,507間宮廟及99間教堂中,達500平方公尺以上、依法應設無障礙設施的宗教建築共有381間,但真正符合標準者僅5間,比例低至1.3%。相較嘉義縣透過專案補助推動,達成92.4%的改善率,高雄推動速度明顯落後。

鄭孟洳指出,宗教場所多為歷史建築或民間自籌經費,改善無障礙設施確實存在困難,但這正凸顯政府角色的重要性。她強調,嘉義、屏東等五縣市已建立補助與認證制度,形成制度性支持,反觀高雄過去雖曾有補助寺廟與教會改善無障礙設施的規定,卻在縣市合併後中斷,至今未見延續。

鄭孟洳要求高雄市政府民政局應儘速研議重啟補助機制,並導入「宗教友善認證制度」,透過公開資訊揭露與標章制度,讓市民能清楚辨識無障礙宗教場所,提升使用便利與尊嚴,也引導宗教團體朝友善空間轉型。

在行政責任面向,鄭孟洳直言,民政局不應以「非公有建物」或「非建築主管機關」為由,迴避輔導責任。她指出,宗教場域雖多屬民間,但與市民生活高度相關,市府應主動跨局處協調,提供技術輔導與資源媒合,而非僅停留在被動管理。

她並進一步揭露,依高雄市政府工務局「無障礙生活空間查核系統」及「無障礙列管清冊查詢系統」資料顯示,民政局所轄部分公有場域,包括殯葬管理處、區公所、戶政事務所與里活動中心,竟仍存在不合格或未設置紀錄的情形。她強調,若連公部門場域都未完善,何以要求民間跟進。

在永續發展議題上,鄭孟洳對民政局近年推動「宗教場所低碳環保認證」與「淨零資訊平台」表達肯定,目前已有三鳳宮、文武聖殿等10處指標性宗教場所達標,展現初步成果。然而她也指出,政策仍停留在示範階段,缺乏實質誘因,難以全面擴散。

鄭孟洳建議,市府應依《高雄市淨零城市發展自治條例》第22條精神,設計具體補助與獎勵措施,並結合專案輔導與跨局處資源,降低宗教團體導入低碳措施的門檻,讓減碳不只是理念,而能轉化為具體行動。

她同時點出現行宗教淨零政策偏重宮廟型態,多聚焦減香、減金紙與減鞭炮,卻忽略教會等其他宗教場域。她認為,高雄宗教結構多元,應納入天主教與基督教場域,推動如能源設備汰換、儀式減塑等措施,讓淨零政策更具包容性。

鄭孟洳進一步提出「低碳宗教活動」概念,建議市府參考桃園市與台南市作法,導入數位化登記機制,提供活動減碳量試算與指引,讓遶境與進香活動在祈福之外,也能具備環境責任,實現信仰與永續並行。

面對宗教、無障礙與淨零三大議題交織,鄭孟洳強調,一座進步的城市,不僅要讓信仰可及,更要讓每一個人都能無差別地走入信仰空間。她呼籲市府以制度、資源與科技為支點,讓宗教場域成為友善與永續的典範場景,真正落實信仰平權。

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